От срочных антикризисных мер в условиях пандемии COVID-19 к восстановлению экономики — достойный труд в центре внимания
Выпуск IV : "Обеспечение бюджетного пространства для расширенных программ социальной защиты"
Организатор: Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии 30 июня 2020 года 11:00 по московскому времени
По состоянию на середину июня 200 стран по всему миру ввели 1166 мер по социальной защите для смягчения негативного воздействия кризиса, вызванного пандемией COVID-19, на трудящихся и уязвимые группы населения. В 59 страных Европы и Центральной Азии были введены 383 меры. Антикризисные меры охватывают все функции служб социальной защиты. Защита от безработицы, сохранение рабочих мест и доходов, защита семей с детьми и однократные пособия составляют более половины всех мер, принятых в странах Восточной Европы и СНГ. В целом, большая часть мер финансируется за счёт внебюджетных средств, особенно недавно введённые программы и пособия. Программы, финансируемые за счет социальных взносов, были скорректированы с целью включения в них работников, которые до пандемии COVID-19 не имели доступа к определенным программам.
Социальная защита через существующие механизмы, временная корректировка существующих мер или введение новых мер защиты для работников, в том числе работников неформального сектора экономики, работников, выполняющих временную и сезонную работу, трудовых мигрантов и самозанятых, играют важнейшую роль в качестве срочных антикризисных мер. К примерам корректировки существующих мер относятся расширение доступа к оплачиваемому отпуску по болезни на основе коллективного финансирования, предоставление пособий по болезни, отпуск по уходу за детьми для обеспечения гарантированного дохода тем, кто болен, находится на карантине или ухаживает за детьми, пожилыми людьми или другими членами семьи. К другим примерам относятся введение менее строгих критериев соответствия на получение пособий по безработице и социальной помощи, а также увеличение размера пособий. Аналогичным образом, схемы социальной помощи оказались критически важными для мер поддержки домохозяйств в случае потери работы или дохода из-за карантинных ограничений.
Эти меры подчеркнули необходимость хорошо продуманных и обеспеченных ресурсами минимальных уровней социальной защиты для гарантированного доступа к базовому уровню доходов, медицинскому обслуживанию и другим услугам на протяжении всего жизненного цикла. По оценкам МОТ, в развивающихся странах дефицит финансирования для обеспечения надлежащего уровня социальной защиты составляет в среднем 1,6% от объема ВВП. Многие страны Восточной Европы и СНГ выделили и перераспределили ресурсы национальных бюджетов для поддержки работников и домохозяйств с целью преодоления последствий кризиса, или же выступили в пользу предоставления дополнительных инвестиций со стороны партнеров по развитию для охраны здоровья, обеспечения безопасности доходов и защиты рабочих мест. Это лишь первый шаг на пути к стремительному прогрессу для построения коллективно финансируемой, всеобъемлющей и универсальной системы социальной защиты, способной противостоять кризису, вызванному пандемией COVID-19 и подобным кризисам в будущем.
В качестве спикеров выступят:
Михаил Пушкин, главный специалист по вопросам занятости Группы технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии
Фабио Дюран Вальверде, глава отдела по вопросам государственных финансов, актуарных расчётов и статистики (PFACTS), департамент социальной защиты, Бюро МОТ в Женеве
Ясмина Папа, специалист по социальной защите, Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии
Хосе Пачечо Хименес, эксперт МОТ
Модератор: Рамиро Пизарро, руководитель проекта «Партнёрства в сфере занятости молодежи Содружества Независимых Государств».
Вебинар будет проходить на русском и английском языках. После выступлений экспертов пройдёт сессия вопросов и ответов.
