Memoria
Herramientas de la OIT para generar prácticas de trabajo decente y desarrollo sostenible
La Oficina de la OIT para México y Cuba y la Oficina de Actividades para Empleadores de San José, Costa Rica, llevaron a cabo los días 9 y 10 de septiembre de 2014, en la Ciudad de México, el taller “Herramientas de la OIT para generar prácticas de trabajo decente y desarrollo sostenible”.
17 de septiembre de 2014
Los objetivos planteados fueron el reconocimiento de los programas de la OIT para las organizaciones de empleadores en trabajo decente y desarrollo sostenible y la identificación de modalidades de incorporar las herramientas de la OIT en la agenda de los servicios de las organizaciones de empleadores.
Al evento estuvieron participando 38 personas, representantes de diversos centros empresariales de la COPARMEX, CONCAMIN, CANACINTRA, Consejo Coordinador Empresarial -nacional y de distintos estados como Michoacán, Chihuahua, Oaxaca, estado de México, Chiapas, Nayarit, Jalisco, entre otros-, Cámaras Nacionales de la Industrias Hulera y Azucarera, consultores de la RED del Sistema Integral de Medición y Avance de la Productividad (SIMAPRO) y funcionarios, especialistas de la OIT, todos mostraron disposición para dialogar sobre cómo avanzar en trabajo decente, productividad y desarrollo sostenible en las empresas, conscientes de que es la manera de generar más y mejores empleos.
La diversidad del quórum favoreció al análisis para generar prácticas del trabajo decente que favorezcan la productividad de las empresas y su competitividad; esto como un “hito” para el servicio que ofrecen las organizaciones de empleadores. El taller propició la “construcción de puentes” de colaboración entre representantes de empleadores y la OIT, a través de consultores interesados en formarse en los programas y metodologías expuestos.
Esta nota presenta una síntesis de las intervenciones, a la vez que permitirá dar seguimiento a las conclusiones y acuerdos generados.
La inauguración del taller estuvo por parte de Lorenzo Peláez, especialista de actividades de empleadores de la OIT, Francisco López, Director de COPARMEX, Maximiliano Camiro, Representante de CONCAMIN y Thomas Wissing, Director de la Oficina de la OIT para México y Cuba
La cooperación de la OIT en México
Thomas Wissing, Director de Oficina de la OIT para México y Cuba
De acuerdo al mandato de la OIT y en apoyo a la estrategia de desarrollo del país, la Oficina de la OIT para México considera las siguientes líneas de acción prioritarias en su asistencia técnica:
- Impulsar acciones para la adopción de una cultura de trabajo digno o decente.
- Promover el respeto de los derechos humanos, laborales y de seguridad social.
- Fomentar la recuperación del poder adquisitivo del salario vinculado al aumento de la productividad.
- Contribuir a la erradicación del trabajo infantil.
- Propiciar la inclusión laboral y no-discriminación.
Las reformas recientes al marco normativo nacional, favorecen la cooperación técnica de la Oficina, de manera particular al incluir en la Ley Federal del Trabajo, el concepto de “trabajo decente y digno” Art.2 ; la no discriminación, Art. 3; la promoción de la capacitación y la productividad, Art. 153; y limita trabajo infantil peligroso, Art. 176.
http://www.oitsimapro.org/uploads/3/1/9/0/31906627/taller_actemp_mexico_sept_2014.pdf
Las prioridades y los servicios de la OIT para las organizaciones de empleadores
Lorenzo Peláez, especialista de actividades de empleadores, OIT, San José, CR.
Las organizaciones de empleadores deben tener la capacidad de análisis del entorno empresarial e incidir para que éste sea propicio a la sostenibilidad de las empresas. En el marco de la Conferencia Internacional del Trabajo, de junio 2007, se abordó el tema de la promoción de empresas sostenibles, las conclusiones identificaron 17 pilares del entorno empresarial en materia de desarrollo sostenible, desarrollo del sector privado y buenas prácticas corporativas .
Las actividades de la oficina de empleadores de la OIT se centran en:
- Apoyar al desarrollo de las estrategias de las organizaciones de empleadores
- Fortalecer los servicios que pueden ofertar las organizaciones de empleadores (cómo ser más productivos, catálogo de servicios que herramientas se les puede apoyar, los temas psicosociales, sueldo, como bajar recursos fiscales...)
- Incidir en políticas públicas para generar más y mejores empresas, productivas y con trabajo decente
Las organizaciones de empleadores son actores esenciales para trabajar en RED e incidir en la productividad y trabajo decente que propicien al desarrollo sostenible empresarial que el país necesita.
El tema del “financiamiento” de las representaciones de empleadores no debe ser la limitantes para dejar de analizar y contribuir a un entorno que genere más y mejores empresas. Su visión debe ser más estrategia y de colaboración.
Una organización de empleadores tiene que tener la capacidad para tener respuesta a la realidad, una actitud para cabildear y comunicar las propuestas para incidir en políticas públicas apartidistas. Las empresas agremiadas generan valor a la organización de empleadores, su representación, a medida que facilitan la participación de su personal para aportar ideas, que puedan analizar, crear propuestas, cabildear y comunicar.
Ejemplos de cooperación de la OIT con organizaciones de empleadores: CNIAA
Maximiliano Camiro, Director Jurídico de la Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera (CNIAA).
La colaboración que la OIT ha brindado al sector azucarero mexicano está basado en el aterrizaje de la modernización laboral de la industria azucarera: diálogo social a través de consejos mixtos de modernización, equipos técnicos y el trabajo en RED: 52 ingenios en 13 grupos azucareros que comparten experiencias a través de Reuniones bimensuales y/o semestrales: gestión de RRHH x competencias (definir competencias claves, capacitar por competencias, establecer estándares de competencia, tabulador alterno): y extendiéndose a la responsabilidad social empresarial con los programas de integración familiar, desarrollo de las comunidades, cuidado de medio ambiente y el programa de erradicación y prevención de trabajo infantil en los campos proveedores de caña.
http://prezi.com/fgsh8r4sbcdl/experiencia-de-la-industria-azucarera/?ut…
Prácticas de medición y avance de la productividad, SIMAPRO
El SIMAPRO es una metodología que permite mejorar las condiciones de trabajo y productividad de la organización, a partir del diálogo de saberes entre la gerencia, representantes de trabajadores, como los sindicatos, mandos medios y personal operativo. La base del SIMAPRO es exponer los problemas y soluciones de “abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo”, construyendo una red de aprendizaje y de innovación permanente para gestionar la mejora integral en la organización/empresa.
El desarrollo del SIMAPRO en la organización se realiza mediante la formación y capacitación permanente de trabajadores bajo el modelo de competencias laborales y reuniones periódicas de reflexión. Estas reuniones se basan en el diálogo social continuo entre los actores involucrados. El diálogo consiste en la consulta y en la construcción de acuerdos para hacer más eficientes los procesos y mejorar las condiciones de trabajo. Como modelo de gestión, SIMAPRO permite aterrizar la recomendación 195 de la OIT sobre el desarrollo de los recursos humanos. Esta recomendación subraya la necesidad de crear mecanismos de aprendizaje permanente en las organizaciones.
Formalización de la informalidad laboral
El incremento de la productividad en la organización llega a ser un factor favorable para promover la formalización del empleo. La concientización del empleador y trabajador sobre los beneficios de la formalización laboral son temas que se desarrollan en los espacios de diálogo social del SIMAPRO. La organización se beneficia con instrumentos que le ayuden a sus trabajadores, departamentos/áreas y a la empresa misma a mejorar objetivos/indicadores de productividad que le generen una rentabilidad para invertir en el proceso de formalización de su personal.
Prácticas verdes
La colaboración del programa de empleos verdes (Green Jobs) de la OIT y el SIMAPRO ha generado herramientas de capacitación y medición que permiten a las empresas desarrollar prácticas verdes en su proceso de trabajo y fortalecer su desarrollo sostenible.
Green Jobs define el empleo verde con tres características: reduce el consumo de energía y materias primas ; limita las emisiones de gases efecto invernadero y minimizan los residuos; y protege y restaura los ecosistemas.
Basándose en el enfoque del programa de empleo verde el SIMAPRO fomenta en la organización 5 acciones concretas: 1) sensibilizar sobre el enfoque de desarrollo sostenible-empleo verde a la gerencia y sindicato; 2) establecer línea base para avanzar en prácticas verdes (recorrido diagnóstico-check list); 3) capacitar al personal en buenas prácticas verdes en los procesos de trabajo; 4) identificar un objetivo y un indicador de medición que contribuya a la práctica verde: reducción de la merma, disminución de uso de químicos, etc.; y 5) evaluar los resultados.
Prácticas de trabajo seguro
El departamento de Trabajo Seguro (SafeWork) de la OIT y el SIMAPRO consideran el desarrollo de las capacidades en tres ámbitos: 1) de la propia organización, a través del levantamiento del panorama y mapa de riesgos; 2) del trabajador para autogestionar su seguridad y salud en el trabajo por medio de su capacitación con la Guía de Autoformación y Evaluación por Competencias (GAEC); y 3) del área grupal con la medición– retroalimentación SIMAPRO, sumando a los indicadores de proceso los sociales, aquellos que tienen que ver con el tema de la prevención de la seguridad y salud que puedan gestionarse en las áreas/departamentos de la organización.
Es una herramienta que ayuda a la organización a evaluar sus condiciones de seguridad y salud en el trabajo y concretar planes de mejora continua. En el análisis de los riesgos interviene la comisión de seguridad e higiene, el trabajador, el jefe de área y el técnico de seguridad y salud (en caso de tener).
La reducción en la gravedad de accidentes, la reducción en la incidencia de accidentes, el cumplimiento normativo y la participación de la Comisión Mixta en la prevención de los riesgos son algunos resultados de la aplicación del SafeWork.
Prácticas de promoción de la salud integral
El programa SOLVE (promoción de la salud integral) y el SIMAPRO proponen una intervención en la empresa para promover la salud integral del trabajador.
El objetivo es el fortalecimiento de las capacidades de la organización en tres ámbitos: 1) de la propia organización, a través de la aplicación del SOLVE: promover la salud integral para enfrentar trastornos psicosociales (estrés, adicciones, violencia, ansiedad, otros); 2) del trabajador para promover el cuidado de su salud, por medio de su capacitación con la Guía de Autoformación y Evaluación por Competencias (GAEC); y 3) del área grupal con la medición– retroalimentación SIMAPRO, sumando a los indicadores de proceso los relacionados con la salud (por ejemplo ausentismo) y aquellos que tienen que ver con la promoción de la salud y que puedan realizarse en las áreas/departamentos de la organización .
SOLVE es una metodología que promueve la salud integral del trabajador a partir de integrarla en la política de SST de la empresa y/o generar una política de salud y bienestar en el trabajo. Son nueve los temas que se abordan: estrés, alcohol y drogas, violencia, VIH y SIDA, tabaco, nutrición, actividad física, sueño saludable y estrés económico.
Prácticas que contribuyan a la prevención y erradicación del trabajo infantil
La colaboración del Programa Internacional de Erradicación de Trabajo Infantil (IPEC) de la OIT y el SIMAPRO consiste en generar acciones que sensibilicen a la organización en combatir el trabajo infantil, sea en su interior y/o en su cadena de valor. Se parte mejorando las condiciones de trabajo y la productividad de los trabajadores adultos, para hacer consciencia y comprender la problemática de trabajo infantil desde un enfoque de productividad y trabajo decente.
El IPEC es un programa de asistencia técnica que contribuye a la eliminación del trabajo infantil, a través del fortalecimiento del marco normativo y de las capacidades de los actores sociales involucrados; la generación de conocimientos; y la puesta en práctica de proyectos que generan alternativas –educativas- para los niños, niñas y adolescente que trabajan en condiciones riesgosas.
La articulación del SIMAPRO e IPEC dieron como resultado la integración de la cero tolerancia al trabajo infantil en la cadena de valor de la agroindustria de la caña de azúcar en México. Trabajos con el enfoque de productividad y condiciones de trabajo decente fueron realizando en los departamento de campo de los ingenios y de las asociaciones cañeras locales, de los ingenios: Santa Clara, Lázaro Cárdenas en el Estado de Michoacán; La Gloria, El Modelo en Veracruz; y Huixtla en Chiapas.
Al evento estuvieron participando 38 personas, representantes de diversos centros empresariales de la COPARMEX, CONCAMIN, CANACINTRA, Consejo Coordinador Empresarial -nacional y de distintos estados como Michoacán, Chihuahua, Oaxaca, estado de México, Chiapas, Nayarit, Jalisco, entre otros-, Cámaras Nacionales de la Industrias Hulera y Azucarera, consultores de la RED del Sistema Integral de Medición y Avance de la Productividad (SIMAPRO) y funcionarios, especialistas de la OIT, todos mostraron disposición para dialogar sobre cómo avanzar en trabajo decente, productividad y desarrollo sostenible en las empresas, conscientes de que es la manera de generar más y mejores empleos.
La diversidad del quórum favoreció al análisis para generar prácticas del trabajo decente que favorezcan la productividad de las empresas y su competitividad; esto como un “hito” para el servicio que ofrecen las organizaciones de empleadores. El taller propició la “construcción de puentes” de colaboración entre representantes de empleadores y la OIT, a través de consultores interesados en formarse en los programas y metodologías expuestos.
Esta nota presenta una síntesis de las intervenciones, a la vez que permitirá dar seguimiento a las conclusiones y acuerdos generados.
La inauguración del taller estuvo por parte de Lorenzo Peláez, especialista de actividades de empleadores de la OIT, Francisco López, Director de COPARMEX, Maximiliano Camiro, Representante de CONCAMIN y Thomas Wissing, Director de la Oficina de la OIT para México y Cuba
La cooperación de la OIT en México
Thomas Wissing, Director de Oficina de la OIT para México y Cuba
De acuerdo al mandato de la OIT y en apoyo a la estrategia de desarrollo del país, la Oficina de la OIT para México considera las siguientes líneas de acción prioritarias en su asistencia técnica:
- Impulsar acciones para la adopción de una cultura de trabajo digno o decente.
- Promover el respeto de los derechos humanos, laborales y de seguridad social.
- Fomentar la recuperación del poder adquisitivo del salario vinculado al aumento de la productividad.
- Contribuir a la erradicación del trabajo infantil.
- Propiciar la inclusión laboral y no-discriminación.
Las reformas recientes al marco normativo nacional, favorecen la cooperación técnica de la Oficina, de manera particular al incluir en la Ley Federal del Trabajo, el concepto de “trabajo decente y digno” Art.2 ; la no discriminación, Art. 3; la promoción de la capacitación y la productividad, Art. 153; y limita trabajo infantil peligroso, Art. 176.
http://www.oitsimapro.org/uploads/3/1/9/0/31906627/taller_actemp_mexico_sept_2014.pdf
Las prioridades y los servicios de la OIT para las organizaciones de empleadores
Lorenzo Peláez, especialista de actividades de empleadores, OIT, San José, CR.
Las organizaciones de empleadores deben tener la capacidad de análisis del entorno empresarial e incidir para que éste sea propicio a la sostenibilidad de las empresas. En el marco de la Conferencia Internacional del Trabajo, de junio 2007, se abordó el tema de la promoción de empresas sostenibles, las conclusiones identificaron 17 pilares del entorno empresarial en materia de desarrollo sostenible, desarrollo del sector privado y buenas prácticas corporativas .
Las actividades de la oficina de empleadores de la OIT se centran en:
- Apoyar al desarrollo de las estrategias de las organizaciones de empleadores
- Fortalecer los servicios que pueden ofertar las organizaciones de empleadores (cómo ser más productivos, catálogo de servicios que herramientas se les puede apoyar, los temas psicosociales, sueldo, como bajar recursos fiscales...)
- Incidir en políticas públicas para generar más y mejores empresas, productivas y con trabajo decente
Las organizaciones de empleadores son actores esenciales para trabajar en RED e incidir en la productividad y trabajo decente que propicien al desarrollo sostenible empresarial que el país necesita.
El tema del “financiamiento” de las representaciones de empleadores no debe ser la limitantes para dejar de analizar y contribuir a un entorno que genere más y mejores empresas. Su visión debe ser más estrategia y de colaboración.
Una organización de empleadores tiene que tener la capacidad para tener respuesta a la realidad, una actitud para cabildear y comunicar las propuestas para incidir en políticas públicas apartidistas. Las empresas agremiadas generan valor a la organización de empleadores, su representación, a medida que facilitan la participación de su personal para aportar ideas, que puedan analizar, crear propuestas, cabildear y comunicar.
Ejemplos de cooperación de la OIT con organizaciones de empleadores: CNIAA
Maximiliano Camiro, Director Jurídico de la Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera (CNIAA).
La colaboración que la OIT ha brindado al sector azucarero mexicano está basado en el aterrizaje de la modernización laboral de la industria azucarera: diálogo social a través de consejos mixtos de modernización, equipos técnicos y el trabajo en RED: 52 ingenios en 13 grupos azucareros que comparten experiencias a través de Reuniones bimensuales y/o semestrales: gestión de RRHH x competencias (definir competencias claves, capacitar por competencias, establecer estándares de competencia, tabulador alterno): y extendiéndose a la responsabilidad social empresarial con los programas de integración familiar, desarrollo de las comunidades, cuidado de medio ambiente y el programa de erradicación y prevención de trabajo infantil en los campos proveedores de caña.
http://prezi.com/fgsh8r4sbcdl/experiencia-de-la-industria-azucarera/?ut…
Prácticas de medición y avance de la productividad, SIMAPRO
El SIMAPRO es una metodología que permite mejorar las condiciones de trabajo y productividad de la organización, a partir del diálogo de saberes entre la gerencia, representantes de trabajadores, como los sindicatos, mandos medios y personal operativo. La base del SIMAPRO es exponer los problemas y soluciones de “abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo”, construyendo una red de aprendizaje y de innovación permanente para gestionar la mejora integral en la organización/empresa.
El desarrollo del SIMAPRO en la organización se realiza mediante la formación y capacitación permanente de trabajadores bajo el modelo de competencias laborales y reuniones periódicas de reflexión. Estas reuniones se basan en el diálogo social continuo entre los actores involucrados. El diálogo consiste en la consulta y en la construcción de acuerdos para hacer más eficientes los procesos y mejorar las condiciones de trabajo. Como modelo de gestión, SIMAPRO permite aterrizar la recomendación 195 de la OIT sobre el desarrollo de los recursos humanos. Esta recomendación subraya la necesidad de crear mecanismos de aprendizaje permanente en las organizaciones.
Formalización de la informalidad laboral
El incremento de la productividad en la organización llega a ser un factor favorable para promover la formalización del empleo. La concientización del empleador y trabajador sobre los beneficios de la formalización laboral son temas que se desarrollan en los espacios de diálogo social del SIMAPRO. La organización se beneficia con instrumentos que le ayuden a sus trabajadores, departamentos/áreas y a la empresa misma a mejorar objetivos/indicadores de productividad que le generen una rentabilidad para invertir en el proceso de formalización de su personal.
Prácticas verdes
La colaboración del programa de empleos verdes (Green Jobs) de la OIT y el SIMAPRO ha generado herramientas de capacitación y medición que permiten a las empresas desarrollar prácticas verdes en su proceso de trabajo y fortalecer su desarrollo sostenible.
Green Jobs define el empleo verde con tres características: reduce el consumo de energía y materias primas ; limita las emisiones de gases efecto invernadero y minimizan los residuos; y protege y restaura los ecosistemas.
Basándose en el enfoque del programa de empleo verde el SIMAPRO fomenta en la organización 5 acciones concretas: 1) sensibilizar sobre el enfoque de desarrollo sostenible-empleo verde a la gerencia y sindicato; 2) establecer línea base para avanzar en prácticas verdes (recorrido diagnóstico-check list); 3) capacitar al personal en buenas prácticas verdes en los procesos de trabajo; 4) identificar un objetivo y un indicador de medición que contribuya a la práctica verde: reducción de la merma, disminución de uso de químicos, etc.; y 5) evaluar los resultados.
Prácticas de trabajo seguro
El departamento de Trabajo Seguro (SafeWork) de la OIT y el SIMAPRO consideran el desarrollo de las capacidades en tres ámbitos: 1) de la propia organización, a través del levantamiento del panorama y mapa de riesgos; 2) del trabajador para autogestionar su seguridad y salud en el trabajo por medio de su capacitación con la Guía de Autoformación y Evaluación por Competencias (GAEC); y 3) del área grupal con la medición– retroalimentación SIMAPRO, sumando a los indicadores de proceso los sociales, aquellos que tienen que ver con el tema de la prevención de la seguridad y salud que puedan gestionarse en las áreas/departamentos de la organización.
Es una herramienta que ayuda a la organización a evaluar sus condiciones de seguridad y salud en el trabajo y concretar planes de mejora continua. En el análisis de los riesgos interviene la comisión de seguridad e higiene, el trabajador, el jefe de área y el técnico de seguridad y salud (en caso de tener).
La reducción en la gravedad de accidentes, la reducción en la incidencia de accidentes, el cumplimiento normativo y la participación de la Comisión Mixta en la prevención de los riesgos son algunos resultados de la aplicación del SafeWork.
Prácticas de promoción de la salud integral
El programa SOLVE (promoción de la salud integral) y el SIMAPRO proponen una intervención en la empresa para promover la salud integral del trabajador.
El objetivo es el fortalecimiento de las capacidades de la organización en tres ámbitos: 1) de la propia organización, a través de la aplicación del SOLVE: promover la salud integral para enfrentar trastornos psicosociales (estrés, adicciones, violencia, ansiedad, otros); 2) del trabajador para promover el cuidado de su salud, por medio de su capacitación con la Guía de Autoformación y Evaluación por Competencias (GAEC); y 3) del área grupal con la medición– retroalimentación SIMAPRO, sumando a los indicadores de proceso los relacionados con la salud (por ejemplo ausentismo) y aquellos que tienen que ver con la promoción de la salud y que puedan realizarse en las áreas/departamentos de la organización .
SOLVE es una metodología que promueve la salud integral del trabajador a partir de integrarla en la política de SST de la empresa y/o generar una política de salud y bienestar en el trabajo. Son nueve los temas que se abordan: estrés, alcohol y drogas, violencia, VIH y SIDA, tabaco, nutrición, actividad física, sueño saludable y estrés económico.
Prácticas que contribuyan a la prevención y erradicación del trabajo infantil
La colaboración del Programa Internacional de Erradicación de Trabajo Infantil (IPEC) de la OIT y el SIMAPRO consiste en generar acciones que sensibilicen a la organización en combatir el trabajo infantil, sea en su interior y/o en su cadena de valor. Se parte mejorando las condiciones de trabajo y la productividad de los trabajadores adultos, para hacer consciencia y comprender la problemática de trabajo infantil desde un enfoque de productividad y trabajo decente.
El IPEC es un programa de asistencia técnica que contribuye a la eliminación del trabajo infantil, a través del fortalecimiento del marco normativo y de las capacidades de los actores sociales involucrados; la generación de conocimientos; y la puesta en práctica de proyectos que generan alternativas –educativas- para los niños, niñas y adolescente que trabajan en condiciones riesgosas.
La articulación del SIMAPRO e IPEC dieron como resultado la integración de la cero tolerancia al trabajo infantil en la cadena de valor de la agroindustria de la caña de azúcar en México. Trabajos con el enfoque de productividad y condiciones de trabajo decente fueron realizando en los departamento de campo de los ingenios y de las asociaciones cañeras locales, de los ingenios: Santa Clara, Lázaro Cárdenas en el Estado de Michoacán; La Gloria, El Modelo en Veracruz; y Huixtla en Chiapas.