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Arresto y detención de sindicalistas (Derechos sindicales y libertades públicas)Descripción:(CLS: Recopilación de decisiones 2006) Documento:0203 Sujeto: Libertad sindical, negociación colectiva y relaciones laborales Visualizar el documento en: Ingles Frances Arresto y detención de sindicalistas (Véanse también párrafos 151, 174, 671, 672, 673 y 674) 61. La detención de dirigentes de organizaciones de trabajadores y de empleadores por actividades relacionadas con el ejercicio de los derechos sindicales es contraria a los principios de la libertad sindical. (Véanse Recopilación de 1996, párrafos 69 y 72; 302.º informe, caso núm. 1824, párrafo 155, caso núm. 1849, párrafo 213, caso núm. 1773, párrafo 476; 304.º informe, caso núm. 1850, párrafo 211, caso núm. 1865, párrafo 245; 305.º informe, caso núm. 1773, párrafo 369; 307.º informe, caso núm. 1864, párrafo 432; 308.º informe, caso núm. 1920, párrafo 524 y 334.º informe, caso núm. 2249, párrafo 866.) 62. La detención de dirigentes sindicales y sindicalistas, así como de dirigentes de las organizaciones de empleadores en el ejercicio de sus actividades sindicales legítimas en conexión con los derechos relativos a la libertad sindical, aunque sólo sea por corto espacio de tiempo, constituye una violación de los principios de la libertad sindical. (Véanse Recopilación de 1996, párrafo 70 y, por ejemplo 299.º informe, caso núm. 1772, párrafo 129; 300.º informe, caso núm. 1818, párrafo 363; 309.º informe, casos núms. 1851 y 1922, párrafo 236; 323.er informe, caso núm. 1988, párrafo 53; 326.º informe, caso núm. 2116, párrafo 357; 328.º informe, caso núm. 2143, párrafo 594; 330.º informe, caso núm. 2189, párrafo 455; 331.er informe, caso núm. 2220, párrafo 575; 336.º informe, caso núm. 2340, párrafo 651 y 337.º informe, caso núm. 2365, párrafo 1664.) 63. Las medidas privativas de libertad contra sindicalistas, por motivos relacionados con sus actividades sindicales, aunque se trate de simples interpelaciones de corta duración, pueden constituir un obstáculo al ejercicio de los derechos sindicales. (Véanse Recopilación de 1996, párrafo 77 y, por ejemplo, 305.º informe, caso núm. 1805, párrafo 224; 307.º informe, caso 1863, párrafo 342; 308.º informe, caso núm. 1934, párrafo 131; 311.er informe, caso núm. 1969, párrafo 147; 320.º informe, caso núm. 2023, párrafo 428; 325.º informe, caso núm. 2109, párrafo 461; 326.º informe, caso núm. 2116, párrafo 357; 328.º informe, caso núm. 2129, párrafo 603; 331.er informe, caso núm. 2169, párrafo 638.) 64. La detención de dirigentes sindicales o sindicalistas por motivos relacionados con actividades de defensa de los intereses de los trabajadores constituye una grave violación de las libertades públicas en general y de las libertades sindicales en particular. (Véanse Recopilación de 1996, párrafo 71 y, por ejemplo, 302.º informe, caso núm. 1826, párrafo 413; 316.º informe, caso núm. 1773, párrafo 609; 318.º informe, caso núm. 1994, párrafo 457; 325.º informe, caso núm. 2052, párrafo 410; 330.º informe, caso núm. 1961, párrafo 74; 332.º informe, caso núm. 2090, párrafo 354; 334.º informe, caso núm. 2313, párrafo 1118; 336.º informe, caso núm. 2340, párrafo 651, y 337.º informe, caso núm. 2189, párrafo 483, caso núm. 2365, párrafo 1664.) 65. Las medidas privativas de libertad contra dirigentes sindicales y sindicalistas implican un grave riesgo de injerencia en las actividades sindicales y cuando obedecen a razones sindicales constituyen una violación de los principios de la libertad sindical. (Véanse Recopilación de 1996, párrafo 74; 323.er informe, caso núm. 2079, párrafo 541; 333.er informe, caso num. 2153, párrafo 212, y 336.º informe, caso núm. 2321, párrafo 494.) 66. La detención de sindicalistas por razones sindicales implica un grave entorpecimiento del ejercicio de los derechos sindicales y viola la libertad sindical. (Véanse Recopilación de 1996, párrafo 75, 300.º informe, caso núm. 1649, párrafo 454, y 305.º informe, caso núm. 1870, párrafo 145.) 67. Las medidas de arresto de sindicalistas y de dirigentes de organizaciones de empleadores pueden crear un clima de intimidación y temor que impida el desenvolvimiento normal de las actividades sindicales. (Véanse Recopilación de 1996, párrafo 76; 308.º informe, caso núm.1888, párrafo 344; 331.er informe, caso núm. 2220, párrafo 575; 332.º informe, caso núm. 2090, párrafo 355, caso núm. 2238, párrafo 969; 334.º informe, caso núm. 2313, párrafo 1118, y 337.º informe, caso núm. 2189, párrafo 484.) 68. Las interpelaciones e interrogatorios policiales en forma sistemática o arbitraria de dirigentes sindicales y sindicalistas encierra el peligro de abusos y puede constituir un serio ataque a los derechos sindicales. (Véase Recopilación de 1996, párrafo 78.) 69. El arresto y la detención de sindicalistas, sin que se les impute delito alguno, y sin orden judicial, constituyen una grave violación de los derechos sindicales. (Véanse Recopilación de 1996, párrafos 79 y 82; 299.º informe, caso núm.1803, párrafo 338; 300.º informe, caso núm. 1818, párrafo 364; 364; 302.º informe, caso núm. 1846, párrafo 266, caso núm. 1833, párrafo 552; 331.er informe, caso núm. 2217, párrafo 200, y caso núm. 2169, párrafo 638.) 70. La detención de dirigentes sindicales contra los que ulteriormente no se formula cargo alguno comporta restricciones a la libertad sindical, y los gobiernos deberían adoptar disposiciones a fin de que se dicten instrucciones apropiadas para eliminar el riesgo que entrañan tales detenciones para las actividades sindicales. (Véanse Recopilación de 1996, párrafos 80 y 81, 304.º informe, caso núm. 1649, párrafo 391; 308.º informe, caso núm. 1917, párrafo 205; 323.er informe, caso núm. 2028, párrafo 212; 326.º informe, casos núms. 2017 y 2050, párrafo 279; 328.º informe, caso núm. 2158, párrafo 322, y 331.er informe, caso núm. 2220, párrafo 575.) 71. La detención de dirigentes empleadores por razones vinculadas a acciones reivindicativas legítimas constituye un grave entorpecimiento de sus derechos y viola la libertad sindical. (Véase 334.º informe, caso núm. 2254, párrafo 1084.) 72. Si bien las personas dedicadas a actividades sindicales, o que desempeñen un cargo sindical, no pueden pretender a la inmunidad respecto de las leyes penales ordinarias, las autoridades públicas no deben basarse en las actividades sindicales como pretexto para la detención o prisión arbitraria de sindicalistas. (Véanse Recopilación de 1996, párrafo 83 y, por ejemplo, 304.º informe, caso núm. 1865, párrafo 246; 318.º informe, caso núm. 2005, párrafo 179; 320.º informe, caso núm. 2048; párrafo 716; 321.er informe, caso núm. 1888, párrafo 233; 323.er informe, caso núm. 2074, párrafo 149; 324.º informe, caso núm. 2031, párrafo 47; 327.º informe, caso núm. 2148, párrafo 802; 333.er informe, caso núm. 2153, párrafo 213, y 337.º informe, caso núm. 2189, párrafo 475, y 338.º informe, caso núm. 2382, párrafo 531.) 73. Por ningún motivo deberían entablarse procesos o aplicarse otras formas de sanción contra los dirigentes sindicales que recurran al Comité de Libertad Sindical y, por consiguiente, deben retirarse de inmediato las acusaciones formuladas contra éstos. (Véase 308.º informe, caso núm. 1920, párrafo 524.) 74. Los dirigentes sindicales no deberían ser sometidos a medidas de represalia y, sobre todo, detenciones y privaciones de libertad, por haber ejercido derechos garantizados en los instrumentos de la OIT en materia de libertad sindical; en este caso concreto, por haber presentado una queja ante el Comité de Libertad Sindical. (Véase 338.º informe, caso núm. 2382, párrafo 532.) 75. El arresto y la detención de sindicalistas, incluso por motivos de seguridad interior, puede suponer un grave entorpecimiento del ejercicio de los derechos sindicales si no van acompañadas de garantías judiciales apropiadas. (Véanse Recopilación de 1996, párrafo 84; 308.º informe, caso núm. 1888, párrafo 344, y 333.er informe, caso núm. 2268, párrafo 755.) |
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