Cuốn Sổ tay này giới thiệu các bước cần thực hiện để lồng ghép chính sách việc làm công vào việc xây dựng, nâng cấp, mở rộng, duy tu, bảo dưỡng các công trình cơ sở hạ tầng sử dụng vốn nhà nước thuộc Chương trình Mục tiêu Quốc gia Giảm nghèo Bền vững. Trọng tâm của Sổ tay là hướng dẫn áp dụng các phương pháp tiếp cận dựa vào nguồn lực địa phương trong các công trình cơ sở hạ tầng có sự tham gia của cộng đồng theo cơ chế đầu tư đặc thù rút gọn. Các phương pháp tiếp cận dựa vào nguồn lực địa phương sử dụng tối ưu các nguồn nhân lực, kỹ năng và vật liệu địa phương nhằm tạo việc làm tối đa tại địa phương.

Đối tượng sử dụng chính của Sổ tay này là Ủy ban nhân dân cấp xã, Ban quản lý các Chương trình mục tiêu quốc gia cấp xã, Ban giám sát cộng đồng, Ban phát triển thôn, tổ, nhóm thợ tại địa phương, cộng đồng dân cư. Các cơ quan ở cấp huyện, cấp tỉnh và các bên liên quan có thể tham khảo các thông tin hữu ích trong Sổ tay này.