MONROVIA (OIT EnLínea) - "Vamos a trabajar para que nuestros niños puedan decir 'papa na come', papá regresará alegré y con algo, no importa cuan magro sea, para sustentar a su familia. En otras palabras, queremos crear empleos remunerados para nuestras madres y nuestros padres", dijo la Presidenta de Liberia, Ellen Johnson Sirleaf, al asumir ese cargo en enero de 2006.
La Presidenta enfrenta el enorme desafío de hacer realidad este compromiso. En su huida de la persecución de las milicias de uno u otro bando cientos de miles de liberianos cruzaron las fronteras y un número aún mayor buscó refugio en las selvas donde sobrevivieron consumiendo plantas silvestres. Los niños morían de malaria, o desnutrición, o porque eran forzados a convertirse en soldados.
Ahora, los niños que sobrevivieron quieren ir a la escuela. Una generación perdida de adultos jóvenes aspira a tener un empleo. Los que fueron soldados esperan no tener que combatir y huir de nuevo, pero necesitan capacitación para conseguir un trabajo. Los empresarios que han regresado arriesgándolo todo para invertir en el futuro de su país necesitan un marco regulatorio justo y transparente. Los agricultores que dejaron sus campos para escapar de los combates esperan comenzar de nuevo.
La OIT envió dos misiones a Liberia en abril y mayo de este año que permitieron identificar los componentes de un proyecto de apoyo a un Programa de Empleo de Emergencia (LEEP), y a más largo plazo de un Programa de Acción para el Empleo (LEAP).
El objetivo del LEEP es crear en los próximos 20 meses un número importante de puestos de trabajo. El LEAP, por otro lado, es un programa a mediano y largo plazo que pretende colocar la generación de trabajo decente en el centro de la estrategia de reconstrucción nacional.
La OIT, otras agencias de la ONU y donantes internacionales van a movilizar recursos para un programa de cooperación técnica en Liberia, dirigido a la generación de empleo en empresas medianas y pequeñas, a la capacitación y a la administración laboral, incluyendo un proyecto especial dirigido a las mujeres. Al mismo tiempo, un aporte del gobierno de Holanda permitirá desarrollar un Programa Nacional de Trabajo Decente en el contexto del LEEP.
Trabajar para superar la crisis
Este 8 de junio, un día después que la Presidenta de Liberia hable ante la Conferencia Internacional del Trabajo en Ginebra, se celebrará una mesa redonda sobre "Trabajar para superar la crisis" destinada a obtener apoyo para el lanzamiento de los programas LEEP y LEAP. Los participantes intercambiarán experiencias con otros países donde ha operado el Programa InFocus de respuesta a la crisis y reconstrucción (OIT/CRISIS) en los últimos seis años.
Basado en las experiencias exitosas en países donde ha sido necesario superar el efecto de conflictos armados, como Camboya y Mozambique, OIT/CRISIS trata de establecer un modelo de intervención multidisciplinaria que vincula las acciones inmediatas con recuperación y desarrollo a largo plazo. También se considerarán las lecciones aprendidas en proyectos llevados a cabo en países como Croacia, Indonesia, Nepal, República Democrática de Congo, Sierra Leona, islas Salomón, Somalia y Sri Lanka.
"El trabajo decente es importante frente a las crisis. Es un instrumento poderoso, de efecto comprobado, que permite superarse a las personas y sociedades hasta alcanzar la senda de un desarrollo sostenible. Se trata de empleos estables, que le ofrecen a la gente no sólo un ingreso, sino también libertad, dignidad, seguridad, autoestima, esperanza y una participación en los esfuerzos de reconstrucción y reconciliación en sus comunidades", dijo Claudia Coenjaerts de OIT/CRISIS.
La respuesta a las crisis de la OIT se activa frente a cuatro tipos de emergencias: conflictos armados, desastres naturales, recesiones financieras y económicas, o difíciles transiciones sociales o políticas.
La respuesta está basada en tres pilares: (1) intervenciones en el país para apoyar a personas afectadas por la crisis y demostrarles como pueden recurrir a técnicas de eficacia comprobada; (2) buscar la colaboración de otros actores de importancia para prevenir o responder a las crisis, incluyendo mandantes de la OIT, agencias internacionales y países donantes; y (3) capacitación del personal de la OIT, de los mandantes y de otros a través de programas especiales y del desarrollo de herramientas y de una base de conocimientos para enfrentar las crisis.
"Estos tres pilares se refuerzan entre si. Por ejemplo, las publicaciones y la capacitación de OIT/CRISIS son elementos importantes para que las intervenciones en los países sean exitosas. Y estas intervenciones permiten a su vez avanzar hacia nuevas colaboraciones de carácter estratégico. Lo que se busca es amplificar el impacto de los esfuerzos realizados en la promoción del trabajo decente", añadió Coenjaerts.
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