GINEBRA (Noticias de la OIT) – La 91 reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo, que se iniciará en Ginebra el martes 3 de junio, habrá de examinar una serie de cuestiones que van, desde un nuevo plan para luchar contra la pobreza en todo el mundo, hasta medidas para aumentar la seguridad y protección en el lugar de trabajo y eliminar la discriminación.
El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT), Juan Somavia, presentará su Memoria, titulada «Superar la pobreza mediante el trabajo», que comenzará a discutirse el 9 de junio en la sesión plenaria de la Conferencia. La Memoria contiene una hoja de ruta para las actividades que la OIT emprenda en el futuro con el fin de idear una estrategia para reducir la pobreza mediante la promoción del trabajo decente para los trabajadores pobres así como la creación de nuevas oportunidades para las personas excluidas del trabajo.
«El trabajo es el mejor medio para escapar de la pobreza», dice el Sr. Somavia en su Memoria, en la que hace un llamamiento a los gobiernos, los trabajadores y los empleadores para que aúnen sus fuerzas a fin de lograr un compromiso tripartito para contribuir a que «los pueblos y las sociedades se liberen del yugo de la pobreza global».
Dos distinguidos oradores invitados honrarán con su presencia a la Conferencia de este año: su Excelencia el Presidente Thabo Mbeki de la República de Sudáfrica se dirigirá a la Conferencia el 11 de junio a las 10 horas y su Majestad el Rey Abdullah II del Reino Hachemita de Jordania se dirigirá a la Conferencia el 12 de junio a las 10 horas.
La reunión de la Conferencia dará comienzo a las 10 horas del martes 3 de junio y durará hasta el jueves 19 de junio. La elección del Presidente de la Conferencia tendrá lugar durante la sesión plenaria inaugural en la Sala de Asambleas del Palacio de las Naciones Unidas de Ginebra.
Programa de trabajo
Las comisiones de la Conferencia deberán examinar una serie de cuestiones fundamentales que afectan a la seguridad y protección general de los trabajadores.
La Comisión de la Gente de Mar tratará del bienestar de la gente de mar y de la facilitación de la navegación, en el contexto de la necesidad de una mayor seguridad frente a los actos de terrorismo. Una de las cuestiones fundamentales que ha de ser objeto de discusión es la identificación de la gente de mar que solicita permisos para bajar a tierra o que desempeñan funciones profesionales en territorio extranjero. La Comisión revisará el Convenio sobre los documentos de identidad de la gente de mar, 1958 (núm. 108) y tratará de adaptar las medidas de seguridad de los documentos de identidad a las condiciones actuales.
Como parte de la actual campaña de la OIT para contener el número de víctimas de accidentes relacionados con el trabajo y enfermedades profesionales que se cobra anualmente unos 2 millones de vidas y supone un costo para la economía global estimado en 1.250.000 millones de dólares (1,25 billones), los delegados de la Conferencia celebrarán una amplia discusión sobre las prioridades y objetivos de la acción de la OIT en el ámbito de la seguridad y salud en el trabajo. El objetivo es elaborar un plan de acción, que podría abarcar las normas internacionales del trabajo, otros instrumentos como los repertorios de recomendaciones prácticas, la cooperación técnica, la gestión y divulgación de conocimientos y la cooperación interinstitucional.
Asimismo, la Conferencia Internacional del Trabajo celebrará una primera discusión sobre una nueva norma internacional del trabajo relativa al desarrollo de los recursos humanos. Se espera que este instrumento sustituya a la Recomendación sobre desarrollo de los recursos humanos (núm. 150), adoptada en 1975. El instrumento contendrá nuevos planteamientos en relación con el aprendizaje y la formación que han surgido a raíz de la globalización.
La Comisión de la Relación de Trabajo, que se reunirá a partir del 3 de junio, examinará los riesgos inherentes para los trabajadores dependientes que, por diversas razones, no están incluídos en el ámbito de la relación de trabajo. Sobre la base de un informe titulado «El ámbito de la relación de trabajo», los delegados tripartitos examinarán los retos que plantean estos riesgos para los sistemas de protección que se han ido creando en torno a la relación de trabajo. El informe propone perspectivas de acción internacional y nacional.
Otras cuestiones
Este año habrá una sesión especial el 12 de junio por la tarde en la que los delegados examinarán el informe del Director General de la OIT sobre «La situación de los trabajadores en los territorios árabes ocupados». El informe, que se basa en las labores de una misión investigadora, documenta el deterioro de las condiciones de los trabajadores árabes y sus familias en la Ribera Occidental y la Faja de Gaza y en el Golán, así como la importante contracción de la economía israelí. El informe proporciona una serie de medidas de cooperación técnica, e insta a la comunidad de donantes a que apoye las medidas de emergencia destinadas a crear empleos y a promover el diálogo social entre israelitas y palestinos.
El 13 de junio, la sesión plenaria de la Conferencia discutirá el nuevo informe global de la OIT sobre la eliminación de la discriminación titulado «La hora de la igualdad en el trabajo». El informe señala que si bien algunas de las manifestaciones más flagrantes de la discriminación en el trabajo han desaparecido, muchas de ellas siguen siendo parte de la vida diaria o han adoptado nuevas formas más sutiles. La Conferencia también tratará de la situación del trabajo forzoso en Myanmar en su Comisión de Aplicación de Normas. En mayo de 2003, la OIT y la Unión de Myanmar llegaron a un acuerdo oficial sobre un facilitador para prestar asistencia a las posibles víctimas en Myanmar respecto de los recursos disponibles en virtud de la legislación pertinente y de lo dispuesto en el Convenio sobre el trabajo forzoso, 1930 (núm. 29). Además del acuerdo oficial sobre el facilitador, un plan de acción contra el trabajo forzoso incluirá un proyecto de construcción de carreteras, alternativas al trabajo forzoso, y medidas de información y sensibilización.
La Conferencia deberá examinar y adoptar las propuestas de programa y presupuesto para el bienio 2004-2005 y deberá examinar otras cuestiones financieras y administrativas que el Consejo de Administración decidió señalar a su atención. En su reunión de marzo de 2003, el Consejo de Administración recomendó la adopción de un presupuesto de crecimiento real cero, que al tipo de cambio presupuestario de 2002-2003 ascendía a 448.020.730 dólares de los Estados Unidos.
El Día Mundial contra el Trabajo Infantil, que se celebrará el 12 de junio, se centrará en la trata de niños, en donde quiera que ocurra y cualquiera que sea la forma que reviste. El evento pondrá de relieve la diversidad de respuestas del Programa Internacional para la Erradicación del Trabajo Infantil (IPEC) y de la comunidad internacional al problema de la trata de niños. Estas respuestas van desde la vigilancia de la comunidad hasta la aplicación de la ley y la reintegración de los niños. Intervendrá en el acto su Majestad la Reina Rania de Jordania. (Véase «Combat Child Trafficking» en http://www.ilo.org/public/english/standards/ipec/publ/childtraf/combat.pdf.)
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