La route de l’emploi au Libéria: Tous unis dans l’action
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La route de l’emploi au Libéria: Tous unis dans l’action

Après quatorze ans de guerre, le Libéria reprend le chemin vers la paix et la prospérité. Mais avec un taux élevé de travailleurs pauvres – en particulier chez les jeunes non qualifiés – la création d’emplois est un défi dantesque. Reportage de BIT en ligne depuis Monrovia.

Article | 17 juillet 2008

MONROVIA, Libéria (BIT en ligne) – Sur la nouvelle route qui relie Mont Barclay à Monrovia, Momo et d’autres ouvrent la voie vers davantage d’emplois, une vie meilleure et, espérons-le, un travail décent.

Parallèlement, l’implication d’autres agences des Nations Unies dans ce projet conduit par l’OIT montre que «travailler comme un seul homme» peut contribuer à catalyser les efforts d’une foule de participants pour accélérer le processus de rétablissement de la paix.

«Mon travail consiste à tailler les arbustes sur la route», explique Momo Diggs, l’un des employés du projet. «Avec l’argent que je gagne en travaillant sur le projet, je peux subvenir aux besoins de mes enfants et les envoyer à l’école. Quand la route ouvrira, les gens viendront d’autres villages pour vendre leurs produits sur le marché. Et notre petit marché s’agrandira.»

L’expansion des marchés n’est pas la seule retombée positive de la nouvelle route. Depuis que l’OIT a relancé ses activités d’appui au Libéria en 2006, elle a développé de nombreux partenariats avec d’autres agences des Nations Unies: études conjointes avec la FAO, le PNUD et l’UNHCR axées sur l’agriculture et l’emploi des jeunes; projets communs avec le PNUD pour la réintégration des anciens combattants; appui de l’OIT à un projet du PNUD d’équipe locale pour accélérer le processus de décentralisation au Libéria; coopération avec les VNU pour offrir des services bénévoles en faveur du développement économique local et avec l’UNIFEM pour élaborer un programme commun pour l’égalité entre hommes et femmes et la création d’emploi afin de contribuer à une paix durable.

La nouvelle route et la nouvelle approche des agences des Nations Unies ici ne pouvaient arriver à un moment plus crucial pour la reconstruction du pays. Avec quasiment pas d'électricité, insuffisamment d'eau courante, un taux élevé de travailleurs pauvres et une espérance de vie de 42 ans, le Libéria doit faire face à de véritables défis afin de se relever.

Mais les choses sont en train de changer. Depuis que la Présidente Ellen Sirleaf Johnson s’est adressée à la Conférence internationale du Travail en juin 2006 pour réclamer des emplois décents pour tous les Libériens, une stratégie d’emploi globale en faveur du travail décent au Libéria a été formulée par le gouvernement avec l’assistance de l’OIT et a été lancée en juillet 2006.

Le projet de construction de route n’est que l’un des résultats visibles de la nouvelle stratégie. Il ne fournit pas seulement du travail aux populations locales, il sert aussi de planche de salut pour améliorer leurs conditions de vie pendant et après la construction.

«Tout emploi créé sur le chantier génère cinq emplois induits», explique Peter Hall Armstrong, coordinateur du Projet de l’OIT.

Qui plus est, le projet de construction routière est intensif en main-d’œuvre: il contribue à reconstruire l’infrastructure du pays mais aussi son système de valeurs.

«Pendant des années, à cause de la guerre, nous avons été privés de ces valeurs, comme du sentiment d’être à l’aise dans son travail et d’éprouver une certaine fierté à le faire», affirme Natty Davis, un représentant du gouvernement libérien.

Agir dans le cadre d’un «système de l’ONU unifié»

Toute une série d’agences multilatérales a rejoint l’OIT sur le terrain, aidant de diverses manières à relever ce gigantesque défi du développement. En plus de se donner des objectifs d’emploi et de relier les fermes au marché, le projet a également réuni les compétences et les perceptions d’autres agences multilatérales telles que l’UNICEF.

«Dans ce programme auquel l’OIT nous a tous encouragé à participer, le plus important c'est son ampleur et son accessibilité. Même les jeunes gens qui ne savent pas lire, qui n’ont aucune qualification, pourront acquérir des compétences utiles au quotidien et qui leur permettront d’obtenir un emploi et de le conserver, ou de rester disponible pour un travail décent», déclare Rozanna Choritan de l’UNICEF.

En août 2007, l’OIT, avec l’aide du PNUD, a assisté la Commission sur le désarmement, la démobilisation, la réhabilitation et la réintégration des anciens combattants pour concevoir l’étape finale de son programme de démobilisation et de réintégration qui est lié à des programmes parallèles sur la création d’emplois.

C’est ainsi que la route et les autres projets mettent l’accent sur les questions et les perspectives globales. Ils intègrent la cohérence politique et la convergence des programmes d’une manière très pratique et logique dans les agendas nationaux.

«Il s’agit de tirer le meilleur du système multilatéral pour ceux qui dépendent de nous pour un avenir et une vie de meilleure qualité. Il s’agit d’allier nos savoirs et nos expertises pour être ‘unis dans l’action’», conclut Alfredo Lazarte Hoyle, Chef du Programme focal du BIT sur la réponse aux crises et la reconstruction.

Tag: travail décent, création d'emploi, Afrique

Unité responsable: Communication et information au public

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