GENÈVE (Nouvelles du BIT) – La 91e Conférence internationale du Travail, qui commence ses travaux à Genève le mardi 3 juin, examinera un grand nombre de questions, entre autres le nouveau plan de lutte dans le monde contre la pauvreté, l’amélioration de la santé et de la sécurité sur le lieu de travail et l’élimination de la discrimination.
Le Directeur général du Bureau international du Travail (BIT), Juan Somavia, présentera le 9 juin son rapport «S’affranchir de la pauvreté par le travail» au début des travaux en séance plénière de la Conférence. Ce rapport montre au BIT la voie à suivre pour élaborer une stratégie d’atténuation de la pauvreté en promouvant le travail décent en faveur des travailleurs pauvres et en ouvrant de nouveaux débouchés pour les exclus du travail.
«Le travail est le meilleur moyen de s’affranchir de la pauvreté», souligne M. Somavia dans son rapport. Il exhorte ensuite les gouvernements, les travailleurs et les employeurs à agir ensemble, sur une base tripartite, pour «aider les peuples et les sociétés libres à se dégager du piège de la pauvreté partout dans le monde».
Deux éminentes personnalités honoreront de leur présence la Conférence cette année: Son Excellence Thabo Mbeki, Président de la République sud-africaine, qui s’adressera à la Conférence le 11 juin à 10 heures, et Sa Majesté Abdullah II du Royaume Hachémite de Jordanie, qui s’exprimera le 12 juin à 10 heures.
La Conférence commencera le mardi 3 juin à 10 heures et se terminera le jeudi 19 juin. Le Président de la Conférence sera élu lors de la séance plénière d’ouverture qui se tiendra dans la Salle des Assemblées du Palais des Nations à Genève.
Ordre du jour
Des commissions ont été constituées pour examiner de nombreuses questions essentielles qui ont trait à la sécurité et à la protection des travailleurs.
Etant donné la nécessité d’accroître la sécurité face à la menace terroriste, la Commission des gens de mer étudiera les questions de la protection des marins et de la facilitation de la navigation. Un des points essentiels à l’examen est l’identification des marins qui souhaitent avoir une permission à terre ou qui s’acquittent de leurs obligations professionnelles à l’étranger. La commission analysera la convention (nº 108) sur les pièces d’identité des gens de mer, 1958, et s’efforcera d’adapter les éléments de sécurité des pièces d’identité à la situation actuelle.
Dans le cadre de la campagne en cours de l’Organisation internationale du Travail (OIT) destinée à diminuer le nombre d’accidents du travail et de maladies professionnelles qui, chaque année, tuent 2 millions de personnes et coûtent à l’économie mondiale environ 1 250 000 millions de dollars, les délégués à la Conférence débattront largement des priorités et objectifs de l’action de l’OIT en matière de sécurité et de santé au travail. Le but est d’élaborer un plan d’action qui pourrait prendre en compte les normes internationales du travail, d’autres instruments comme les recueils de directives pratiques, ainsi que la coopération technique, la gestion et la diffusion des connaissances et la coopération interinstitutions.
La Conférence internationale du Travail examinera en première discussion une nouvelle norme internationale du travail sur la mise en valeur des ressources humaines. Ce nouvel instrument, qui devrait remplacer la recommandation (nº 150) sur la mise en valeur des ressources humaines, 1975, tiendra compte des nouvelles méthodes d’apprentissage et de formation consécutives à la mondialisation.
Les risques auxquels sont exposés les travailleurs dépendants qui (pour diverses raisons) sont exclus du champ de la relation de travail seront étudiés par la Commission de la relation de travail qui ouvre ses travaux le 3 juin. A partir du rapport «Le champ de la relation de travail», les délégations tripartites examineront les difficultés que ces risques représentent pour les systèmes de protection qui sont fondés sur la relation de travail. Le rapport présente des perspectives d’action à l’échelle internationale et nationale.
Autres questions
Cette année, une séance spéciale se tiendra le 12 juin après-midi au cours de laquelle les délégués examineront le rapport du Directeur général sur la situation des travailleurs des territoires arabes occupés. Ce rapport, établi à partir des conclusions d’une mission d’enquête, met en évidence la détérioration de la situation des travailleurs arabes et de leurs familles sur la Rive occidentale, dans la bande de Gaza et au Golan, ainsi que la forte baisse de l’activité économique israélienne. Dans le rapport, un programme de coopération technique est proposé, et les bailleurs de fonds sont priés de soutenir les mesures d’urgence destinées à créer des emplois et à promouvoir le dialogue social entre Israéliens et Palestiniens.
Le 13 juin, la séance plénière de la Conférence sera consacrée à la discussion du rapport global de l’OIT «L’heure de l’égalité au travail» qui porte notamment sur l’élimination de la discrimination. Le rapport montre que, s’il se peut que les formes les plus flagrantes de discrimination au travail s’estompent, beaucoup subsistent dans la vie quotidienne ou deviennent plus subtiles.
La Commission de l’application des normes se penchera sur la situation du travail forcé au Myanmar. En mai 2003, l’OIT et l’Union du Myanmar ont conclu un accord officiel en vue de la désignation d’un facilitateur chargé d’aider les victimes éventuelles du travail forcé au Myanmar à obtenir réparation, conformément à la législation en vigueur et à la convention (nº 29) sur le travail forcé, 1930. Outre cet accord officiel, un plan d’action contre le travail forcé comportera un projet de construction de routes, des solutions de substitution à l’utilisation du travail forcé et une campagne d’information et de sensibilisation.
La Conférence examinera, en vue de leur adoption, les Propositions de programme et de budget de l’OIT pour 2004-05, et étudiera d’autres questions administratives et financières que le Conseil d’administration a décidé de lui soumettre. A sa session de mars 2003, le Conseil d’administration a recommandé l’adoption d’un budget à croissance réelle zéro qui, au taux de change du budget de 2002-03, représente 448 020 730 dollars.
La Journée mondiale contre le travail des enfants, prévue le 12 juin, vise à attirer l’attention sur la traite d’enfants, sous toutes ses formes et où qu’elle se produise. L’accent sera mis sur les initiatives que le Programme international de l’OIT pour l’abolition du travail des enfants et la communauté internationale ont prises pour lutter contre la traite d’enfants – entre autres, mesures de vigilance de la communauté, application de la loi, réinsertion d’enfants. Sa Majesté la Reine Rania de Jordanie prendra la parole à l’occasion de la Journée mondiale contre le travail des enfants (pour un complément d’information sur la lutte contre la traite d’enfants, veuillez consulter www.ilo.org/public/english/standards/ipec/publ/childtraf/combat.pdf).