GINEBRA (Noticias de la OIT) – El informe anual de la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) sobre la situación de los trabajadores en los territorios árabes ocupados ofrece un panorama desalentador, pues se ha registrado un drástico deterioro durante el último año (Nota 1).
Según el informe, el número de hogares por debajo de la línea de la pobreza aumentó 26 por ciento entre marzo de 2006 y marzo de 2007. En 2006, el producto interno bruto per cápita era 40 por ciento más bajo que en 1999. El documento también dice que siete de cada 10 hogares están en condiciones de pobreza, lo que equivale a 2,4 millones de personas.
El informe agrega que las privaciones en lo social se han agudizado y que la crisis económica ha empeorado desde mayo de 2006 a causa de una mayor contracción en los ingresos medios. Establece como causas fundamentales el no pago de la totalidad de los salarios de los funcionarios públicos desde abril de 2006, la reducción de las inversiones públicas y privadas, y las crecientes dificultades para las empresas que deben trasladar sus productos hacia mercados internos y externos, que se atribuyen a la intensificación a partir de 2006 de múltiples barreras y controles aplicados a la circulación de personas y bienes.
“Se está produciendo una desintegración territorial debido a la densa red de cierres, a los complejos controles y a la expansión de los asentamientos ilegales”, afirma el informe y agrega que “los cierres son la principal causa del empeoramiento de la situación socioeconómica de las mujeres y los hombres palestinos”.
El informe dice que dos de cada tres personas están sin empleo, ya sea porque están desempleados o porque están fuera de la fuerza laboral. En diciembre de 2006 había 206.000 personas desempleadas, lo que equivale a 24 por ciento de la fuerza laboral.
La crisis económica ha sido agravada por la virtual desintegración de las instituciones públicas lo cual ha socavado las capacidades del país, la toma de decisiones y las reformas.
El informe fue preparado para la Conferencia Internacional del Trabajo, que este año comienza este 30 de mayo. El contenido del informe está basado en el resultado de misiones enviadas a los territorios árabes ocupados, Israel y la República Árabe Siria a comienzos de 2007 con el fin de evaluar la situación de los trabajadores en los territorios ocupados, incluyendo la Ribera Occidental, Gaza y el Golán.
La misión documentó la intimidación y el acoso que afecta a los trabajadores árabes, así como la discriminación de los empleadores árabes. El informe dice que el acceso a procedimientos jurídicos se ve retrasado y resulta oneroso para trabajadores que difícilmente pueden costearlo. Los empresarios, los trabajadores y los productores y agricultores independientes árabes son objeto de múltiples discriminaciones en el acceso al empleo y a los mercados, agrega el informe.
“La reducción y la supresión de los obstáculos a la circulación de las personas y las mercancías en los territorios, entre Gaza y la Ribera Occidental y con el mundo exterior, pero garantizando a la vez la seguridad en Israel, es la más importante de las medidas que podrían adoptarse para hacer retroceder la creciente crisis económica y social de los territorios ocupados”, dice el informe.
La economía, el sector privado y el empleo deben ser objeto de mucha mayor atención por parte de Israel, de la Autoridad Palestina y de los donantes internacionales. Los empresarios y los trabajadores necesitan apoyo para consolidar las empresas, estimular nuevas inversiones y diversificar la actividad económica. Esto podría contribuir a fomentar la seguridad y a avanzar hacia una solución negociada y duradera para el conflicto, añade el informe.
Para responder a estos desafíos, y a la solicitud de las contrapartes de la OIT en la región para que intensifique su programa de cooperación técnica, se enviara una misión técnica de la OIT a los territorios ocupados tan pronto como sea posible, con el fin de diseñar propuestas detalladas para la promoción del empleo, el desarrollo empresarial y el diálogo tripartita contando con organizaciones de trabajadores y empleadores fortalecidas.
La OIT está comprometida a apoyar a sus mandantes en la promoción de medios de vida sostenibles en condiciones de seguridad, igualdad y dignidad, que son componentes esenciales de una paz justa.
Nota 1 - La situación de los trabajadores en los territorios árabes ocupados, Anexo a la Memoria del Director General a la Conferencia Internacional del Trabajo, 96ª sesión, Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra, 2007.