GINEBRA (Noticias de la OIT) La Oficina Internacional del Trabajo (OIT) dio a conocer hoy un plan global de empleo y formación profesional que se llevará a cabo en Timor Oriental.
El plan de asistencia propuesto se pondrá hoy a la disposición de los miembros de la Comisión de Empleo y Política Social del Consejo de Administración de la OIT, cuya reunión contará con la presencia del Sr. José Ramos-Horta, líder político de Timor Oriental que recibió el Premio Nobel de la Paz en 1996.
La asistencia prevista incluye programas urgentes de empleo en obras de reconstrucción de gran densidad de mano de obra, la rehabilitación de empresas públicas, la promoción de pequeñas y microempresas y del microcrédito, la rehabilitación y el desarrollo de programas necesarios para las actividades de formación y capacitación profesionales, y el establecimiento de centros de registro y servicios de empleo. El costo total de los programas de asistencia que han de llevarse a cabo en el transcurso de un período de tres años se ha estimado en unos 22,7 millones de dólares de los Estados Unidos. Los programas de la OIT integran las preocupaciones sociales con la asistencia económica desarrollada por las instituciones financieras internacionales.
En una primera etapa se tratará de lograr un rápido efecto en el empleo: se proporcionará empleo a unos 2.000 trabajadores no calificados desocupados, y se les brindará también formación en el trabajo en el marco de proyectos de reconstrucción concebidos en función de las necesidades prioritarias de la comunidad en todo el territorio devastado.
Más del 75 por ciento de la población total ha sido desplazada y más del 70 por ciento de todas las viviendas, los edificios y empresas públicas han sido destruidos por la ola de violencia desencadenada a raíz del anuncio, el 4 de septiembre de 1999, de los resultados del referéndum supervisado por las Naciones Unidas para determinar el futuro de Timor Oriental. Cerca del 80 por ciento de los votantes registrados se pronunciaron a favor de la independencia.
La tasa de desempleo, estimada actualmente en más del 80 por ciento de la población activa, contribuye a acentuar la creciente tensión social. Los ahorros personales que hayan podido existir están desapareciendo rápidamente «y el empobrecimiento de la población llevará probablemente a consumir lo poco que les queda», según se indica en un documento de proyecto al referirse, entre otros productos que escasean, a las semillas necesarias para la próxima temporada de siembra. La situación se agrava aún más debido al éxodo de profesionales y técnicos indonesios que ha reducido en gran medida la capacidad para dirigir los servicios administrativos, con inclusión de las escuelas, las instituciones de formación y los centros de empleo.
El programa de la OIT, que se llevará a cabo en total colaboración con la Administración Transitoria de las Naciones Unidas en Timor Oriental (ATNUTO), permitirá poner en práctica, entre otras, las medidas siguientes:
Las propuestas de proyecto que se presentaron hoy fueron preparadas por el Programa InFocus sobre respuesta a las crisis y reconstrucción que la Oficina Internacional del Trabajo puso en marcha en octubre de 1999 como medio de reforzar su grado de preparación y su capacidad de respuesta ante las situaciones de crisis. Este programa ha sido concebido para hacer frente a los problemas relativos al empleo y las dificultades socioeconómicas que acarrean las situaciones de crisis y, de ese modo, promover la reinserción y la reconciliación en las comunidades afectadas. «Dado que la OIT no es un organismo donante, la rapidez y la eficacia del programa dependerá del apoyo de los donantes con que se cuente y de que se reconozca la relación fundamental que hay entre la asistencia humanitaria y la recuperación y el desarrollo socioeconómicos», dijo la Sra. Eugenia Date-Bah, directora del programa.
Durante el año pasado, la OIT se sumó a los esfuerzos de la comunidad internacional para proporcionar asistencia frente a las situaciones originadas por desastres naturales o como consecuencia de conflictos en el Kosovo, la República Democrática del Congo, Filipinas, Sierra Leona, Turquía y la India (Orissa).