GINEBRA (Noticias de la OIT) – El Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) concluyó hoy su 288ª sesión, tras dos semanas de deliberaciones durante las cuales se examinaron temas como la dimensión social de la globalización, las nuevas recomendaciones prácticas sobre violencia en el trabajo, y los derechos laborales en Belarús, Myanmar y otros países.
Por primera vez en la historia un Jefe de Estado pronunció un discurso ante el Consejo de Administración de la OIT. La Presidenta de la República de Finlandia, la Sra. Tarja Halonen, habló ante el Grupo de Trabajo sobre la Dimensión Social de la Globalización el 17 de noviembre.
"El rumbo de la globalización tiene que cambiar", dijo la Presidenta de Finlandia. "La situación actual no es viable ni ética ni políticamente. En gobernabilidad y las normas no se han logrado avances como los registrados en el campo de la economía."
La Presidenta de Finlandia y el Presidente de la Repùblica Unida de Tanzania, Benjamín Mkapa, son copresidentes de la Comisión Mundial sobre la Dimensión Social de la Globalización establecida por el Consejo de Administración de la OIT en 2002, cuyo informe final será difundido en 2004.
Violación de derechos laborales
Ante una queja presentada en virtud del artículo 26 de la Constitución de la OIT contra el Gobierno de Belarús por incumplimiento de los Convenios núms. 87 y 98 sobre libertad sindical, presentada por representantes de los trabajadores durante la Conferencia Internacional del Trabajo en junio de 2003, el Consejo de Administración decidió establecer una comisión de encuesta especial para examinar las violaciones de los derechos sindicales en el país.
Esta decisión fue recomendada por el Comité sobre Libertad Sindical del Consejo de Administración. Fue la séptima vez que este Comité informaba que se producían y continuaban produciéndose graves ataques contra cualquier intento por mantener un movimiento sindical libre e independiente.
El procedimiento previsto en virtud del artículo 26 generalmente se invoca únicamente en el caso de violaciones persistentes y de incumplimiento de las decisiones de los órganos de control de la OIT. La Organización ha recurrido a este procedimiento en diez ocasiones.
En su informe el Comité de Libertad Sindical también citó como urgentes los casos de Cuba y Zimbabwe por infringir el principio de la libertad sindical y violar los derechos sindicales. El Comité de Libertad Sindical también examinó la cuestión de los derechos sindicales de los trabajadores indocumentados en los Estados Unidos y diversas cuestiones de negociación colectiva en Dinamarca y Suecia.
El Consejo de Administración además deliberó sobre el estado de las negociaciones entre la OIT y Myanmar destinadas a eliminar el trabajo forzoso en ese país. Las dos partes acordaron un Plan de Acción conjunto en mayo de este año, pero no ha podido ser llevado a la práctica debido a la situación de incertidumbre que prevalece en ese país. El Plan considera el nombramiento de un Facilitador para ayudar a las potenciales vítimas de trabajo forzoso que requieran ayuda.
Empleadores, trabajadores y gobiernos expresaron gran preocupación por la falta de avances relevantes en el proceso de eliminación del trabajo forzoso en esa nación asiática. El Consejo de Administración decidió solicitar a la OIT la realización de una evaluación urgente sobre la situación en Myanmar y las posibilidades de poner en práctica el Plan de Acción.
El informe será presentado en marzo de 2004 al Consejo de Administración, que entonces decidirá las medidas a adoptar.
Nuevo repertorio de recomendaciones prácticas de la OIT sobre violencia en el trabajo en el sector de servicios
El Consejo de Administración adoptó un nuevo "Repertorio de recomendaciones prácticas sobre violencia en el trabajo en el sector de servicios 1, ante el argumento de que la violencia en el trabajo puede ser una amenaza para la productividad y el trabajo decente.
La iniciativa responde al requerimiento de millones de trabajadores que pueden ser afectados por situaciones de violencia en el sector de servicios tanto en los países industrializados como en las naciones en desarrollo, en el sector público y en el privado.
El repertorio servirá de guía para dar respuesta práctica a situaciones de violencia en el lugar de trabajo. También será un instrumento para promover el diálogo social, las consultas y las negociaciones entre trabajadores, gobiernos y empleadores con la finalidad de producir leyes, estrategias y planes de acción relacionados con este problema.
La discusión sobre el nuevo Repertorio fue realizada en Ginebra entre el 8 y el 15 de octubre, con la presencia de 36 expertos representantes de empleadores, trabajadores y gobiernos. El documento será divulgado por la OIT, y se promoverán actividades de diálogo social para promover su uso en los países
Los Repertorios de recomendaciones prácticas no reemplazan las leyes, regulaciones o normas nacionales previamente aprobadas. El objetivo principal es aportar una guía para adoptar medidas de prevención y protección.
1 Repertorio de recomendaciones prácticas sobre la violencia en el trabajo en el sector de servicios y las medidas para combatir este fenómeno. Encuentro de expertos para elaborar un Repertorio de recomendaciones prácticas sobre violencia y stress en el sector de servicios: una amenaza para la productividad y el trabajo decente (8-15 de octubre de 2003), Oficina Internacional del Trabajo, Ginebra,