GINEBRA (OIT EnLínea) - La reunión marca un hito en los esfuerzos internacionales por encontrar soluciones al creciente "déficit de trabajo decente", que impide a cerca de 1.400 millones de personas a elevar a sus familias por encima del umbral de la pobreza de 2 dólares al día y mantiene atrapados a cientos de millones más - incluyendo un número significativo de jóvenes - en el desempleo.
A la reunión de alto nivel participan dirigentes del Banco Mundial, FMI, OMC y ONU, incluyendo la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la OIT, también participan el Primer Ministro de Pakistán Shaukat Aziz y el Primer Ministro de Noruega Jens Stoltenberg.
La reunión será el primer encuentro internacional que se llevará a cabo bajo la recomendación de cerca de 150 jefes de Estado y gobierno que declararon en la Cumbre Mundial de la ONU de 2005 que "apoyamos firmemente una globalización justa y resolvemos que los objetivos del empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos, en particular las mujeres y los jóvenes, serán una meta central de nuestras políticas nacionales e internacionales y nuestras estrategias nacionales de desarrollo, incluidas las estrategias dereducción de la pobreza" .
ECOSOC coordina el trabajo de las 14 agencias especializadas de la ONU, 10 comisiones funcionales y cinco comisiones regionales, recibe informes de los 10 fondos ONU y programa y da recomendaciones políticas al sistema de la ONU y a los Estados Miembros. El Consejo de 54 miembros se reúne cada año, alternándose entre Nueva York y Ginebra. El Presidente del Consejo de este año es el Embajador de Túnez Ali Hachami.
A continuación antecedentes y detalles sobre trabajo decente:
¿Qué es trabajo decente?
El objetivo de la OIT es "promover oportunidades de obtener trabajo decente y productivo para hombres y mujeres, en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana". El trabajo decente es un objetivo estratégico para el desarrollo que reconoce el papel central del trabajo en la vida de las personas. Esto incluye trabajo productivo que implica salario justo, provee seguridad en el lugar del trabajo y protección social para las familias, y ofrece mejores perspectivas para el desarrollo personal y la integración social, libertad de expresar opiniones, oportunidad de organizarse y participar en la toma de decisiones, e igualdad de trato para mujeres y hombres.
De acuerdo con la OIT, el trabajo decente es fundamental en los esfuerzos por reducir la pobreza, y es un medio para obtener desarrollo equitativo, inclusivo y sostenible.
El Programa Trabajo Decente es un programa práctico, con raíces en el mundo real y basado en el reconocimiento de que el trabajo es fuente de dignidad personal, estabilidad familiar, paz en la comunidad, de democracias que producen para las personas y crecimiento económico que aumenta las posibilidades de trabajos productivos. Es un enfoque integral que establece conexiones entre políticas de diferentes áreas.
(Para una discusión más exhaustiva sobre trabajo decente y su significado, vea el artículo Preguntas y Respuestas y la hoja de datos de la OIT.)
"Déficit" de trabajo decente
El déficit de trabajo decente se manifiesta en la forma de desempleo y subempleo, trabajos de escasa calidad e improductivos, trabajo peligroso e ingresos inseguros, negación de derechos y desigualdad de género. Muchos trabajadores migrantes son particularmente vulnerables a ser explotados, a la falta de representación y voz, a una protección inadecuada durante las enfermedades, discapacidad y vejez.
Algunos indicadores de déficit de trabajo decente incluyen:
- La mitad de los trabajadores del mundo no tienen la posibilidad de levantarse a si mismos y a sus familias por encima del umbral de la pobreza de 2 dólares al día por persona.
- En gran parte del mundo hay una importante "brecha de género" tanto en la calidad y como en la cantidad del empleo.
- Las mujeres tienen mayores probabilidades que los hombres de trabajar en la economía informal, con poca o ninguna protección social y un alto nivel de inseguridad.
- Hay más de 88 millones de jóvenes (entre 15 y 24 años) sin trabajo. Constituyen cerca de la mitad de los desempleados aunque representan sólo 25 por ciento de la población en edad de trabajar.
- La migración laboral está aumentando. Hay más de 86 millones de trabajadores migrantes en el mundo, de los cuales 34 millones en las regiones en desarrollo.
- El crecimiento de la economía mundial está fallando cada vez más en la creación de nuevos y mejores trabajos que llevarían a la reducción de la pobreza.
Hacer del trabajo decente un objetivo global y una realidad nacional
El objetivo fundamental del trabajo decente es provocar cambios positivos en la vida de las personas al nivel nacional y local. La OIT proporciona ayuda a través de programas nacionales de trabajo decente desarrollados en colaboración con los mandantes de la OIT. Allí se establecen prioridades y metas a alcanzar dentro de los marcos de desarrollo nacional con el fin de superar los principales déficits a través de programas eficaces que abarquen todos los objetivos estratégicos.(Información preliminar sobre programas de trabajo decente nacionales en el sitio: www.ilo.org/public/spanish/bureau/inf/features/06/decent_progs.htm.)
La OIT trabaja con otros interlocutores dentro y fuera de la ONU para ofrecer capacidades e instrumentos políticos para el diseño y la aplicación de estos programas. Además proporciona apoyo para la formar las instituciones necesarias para llevarlos a cabo y cuantificar los progresos. El contenido de estos programas difiere de país a país, pues reflejan sus necesidades, recursos y prioridades.
El progreso requiere de acciones al nivel global. El programa de trabajo decente establece las bases de un marco más justo y estable para el desarrollo global. La OIT trabaja para desarrollar políticas económicas y sociales con un enfoque orientado hacia el trabajo decente en colaboración con las principales instituciones y actores del sistema multilateral y de la economía global.
El Programa de Trabajo Decente
La puesta en práctica del Programa de Trabajo Decente se logra a través de la aplicación de sus cuatro objetivos estratégicos que tienen como objetivo transversal la igualdad de género.
- Crear Trabajo - una economía que genere oportunidades de inversión, empresas, puestos de trabajo y modos de vida sostenibles.
- Garantizar los derechos de los trabajadores - lograr el reconocimiento y el respeto de los derechos de los trabajadores. De todos los trabajadores, y en particular de los trabajadores desfavorecidos o pobres que necesitan representación, participación y leyes adecuadas que se cumplan y estén a favor, y no en contra, de sus intereses.
- Proveer protección social básica - marginalidad y pobreza se traducen en que aquellos que más la necesitan no tienen la mínima protección para enfrentar niveles de vida bajos o en descenso.
- Promover el diálogo y la resolución de conflictos - las personas que viven en pobreza entienden la necesidad de negociar y saben que el diálogo es el modo de solucionar problemas de manera pacífica. Es fundamental un diálogo social, que involucre organizaciones fuertes e independientes de empleadores y trabajadores, para aumentar la productividad y evitar conflictos en el trabajo, y para la construcción de sociedades coherentes.