GENF (ILO hírek) – A Green Job Initiative (Zöld munkahelyek program) irányításával készült új jelentés szerint a zöldebb gazdaságra való áttérés 15 és 60 millió közötti új állást teremthet világszerte a következő két évtizedben, és dolgozók tízmilliói számára jelenthet kiutat a szegénységből.
„A fenntartható fejlődés felé: méltányos munkalehetőségek és társadalmi befogadás a zöldgazdaságban”1 című tanulmány megállapítja, hogy e pozitív fejlemények megvalósulása a megfelelő politikák bevezetésétől függ.
„A jelenlegi fejlődési modellről bebizonyosodott, hogy nemcsak a környezet, hanem a gazdaságok és a társadalom szempontjából is alkalmatlan és fenntarthatatlan” – jelentette ki Juan Somavia, az ILO főigazgatója. „Sürgősen rá kell térnünk a fenntartható fejlődés útjára, amelyet az embereket és a bolygónkat középpontba helyező koherens politikák jellemeznek”.
Hozzátette:„A közelgő „Rio+20” ENSZ-konferencia kulcsszerepet kap annak előmozdításában, hogy a méltányos munka és a társadalmi befogadás minden jövőbeni fejlődési stratégia szerves részévé váljon.”
Achim Steiner, az ENSZ Környezetvédelmi Programjának (UNEP) igazgatója elmondta: „A jelentés a június 5-i Környezetvédelmi világnap előestéjén jelent meg, amelynek témája: Zöldgazdaság, te is benne vagy?”
„A megállapítások alátámasztják az elképzelést, hogy a zöldgazdaság emberek milliói számára teremtheti meg a szegénység legyőzésének lehetőségét, és jobb megélhetést nyújthat a mostani és a későbbi generációknak. A lehetőségek pozitív üzenetét hordozza zaklatott és kihívásokkal teli világunkban, amelyet – miközben a vezetők a Rio+20 csúcstalálkozóra készülnek – a világ fővárosaiban hirdetünk” – tette hozzá az igazgató.
A jelentés – amely közel négy évvel a Green Jobs Initiative által készített első tanulmány után jelent meg – azt vizsgálja, milyen hatással lehet a gazdaság kizöldítése a foglalkoztatásra, a jövedelmekre és általában a fenntartható fejlődésre.
A globális munkaerő legalább felét – vagyis 1,5 milliárd embert – érinti a zöld gazdaságra való átállás. Miközben a változásokat a gazdaság minden területén érzékelni lehet majd, várhatóan a következő nyolc kulcsfontosságú ágazat kap központi szerepet, és leginkább ezeket érintik az átalakulások: mezőgazdaság, erdőgazdálkodás, halászat, energiaipar, erőforrás-igényes gyártóipar, újrahasznosítás, építőipar és közlekedés.
Eddig is több tízmillió munkahelyet teremtett ez az átalakulás. A megújuló energia-szektor például jelenleg közel öt millió embert foglalkoztat, miután itt 2006 és 2010 között több mint kétszeresére nőtt a munkahelyek száma. Az energiahatékonyság a zöld munkahelyek másik fontos forrása, főként az építőiparban, a gazdasági válság által legkeményebben sújtott ágazatban.
Az Egyesült Államokban három millió embert foglalkoztatnak a környezetvédelemmel kapcsolatos áruk és szolgáltatások ágazatában. Spanyolországban mára több mint három és fél millióra nőtt az állások száma ebben a szektorban.
A nettó foglalkoztatás-növekedés mértéke a teljes foglalkoztatás mintegy 05 – 2 százalékát érheti el. A feltörekvő gazdaságokban és a fejlődő országokban a növekedés valószínűleg magasabb lesz, mint a fejlett országokban, mivel az előbbiek az elavult erőforrás-igényes infrastruktúra átalakítása helyett egyenesen a zöld technológiát alkalmazhatják. Brazíliában már közel három millió új munkahely jött létre, amely a teljes legális foglalkoztatás mintegy 7 százalékát jelenti.
A megfelelő politikák nélkül nincs előrelépés
Ezekben a pozitív eredményekben egy közös pont van: az a felismerés, hogy a környezeti és társadalmi-gazdasági kihívásokat átfogó és összetett. módon kell kezelni.
- Először is ez a fenntartható termelési folyamatok előmozdítását és bevezetését jelenti vállalati szinten, főként a kis- és középvállalkozásoknál a korábban említett kulcsfontosságú ágazatokban.
- Másodszor, a szociális védelemmel, a jövedelemtámogatással és a szakképzéssel kapcsolatos intézkedések bővítése fontos szerepet játszik annak biztosításában, hogy a dolgozók megfelelő helyzetben legyenek és kihasználhassák ezeket az új lehetőségeket.
- Harmadszor, a nemzetközi munkaügyi normák és munkavállalói jogok intézményi és jogi keretet nyújthatnak, és gyakorlati útmutatást adhatnak a munkavégzéshez a zöldebb és fenntartható gazdaságban, főként a munkahelyek minősége, valamint a munkahelyi egészségvédelem és biztonság terén.
- Végül a munkavállalók és a szakszervezetek bevonásával zajló eredményes szociális párbeszéd központi szerepet kap a fenntartható fejlődés irányításában.
„A környezet fenntarthatósága nem veszi el a munkahelyeket, mint ahogy időnként állítják. Épp ellenkezőleg, megfelelő irányítással több és jobb állást teremthet, csökkentheti a szegénységet és előmozdíthatja a társadalmi befogadást” – jelentette ki az ILO vezetője.
További fontos megállapítások a jelentésből:
- Csak az EU-ban 14,6 millió olyan munkahely van, amelyek közvetlenül vagy közvetett módon a biodiverzitás védelmét, valamint a természeti erőforrások és az erdők helyreállítását szolgálják.
- Az évenkénti 30 milliárd USD értékű befektetések az erdőirtás és erdőpusztulás csökkentésébe akár 8 millió teljes foglalkoztatásban dolgozó munkavállaló fenntartását is jelentheti a fejlődő országokban.
- Kolumbia, Brazília és más országok tapasztalatai azt mutatják, hogy a 15-20 millió informálisan működő szemétgyűjtő tevékenységének hivatalossá tétele és megszervezése jelentős gazdasági, társadalmi és környezeti előnyökhöz vezethet.
- Németországban a hatékonyabb energiafelhasználást előmozdító épület-felújítási program a mindenki számára nyereséget hozó eredmények jó példája: 100 milliárd eurós befektetéseket indított el, segíti az energiafogyasztás csökkentését és a károsanyag-kibocsátás elkerülését, és évente mintegy 300 000 közvetlen munkahelyet teremt.
- A természeti erőforrások kifosztása már eddig is hatalmas veszteségeket okozott; többek között több mint egymillió erdészeti dolgozó vesztette el a munkahelyét, főleg Ázsiában, a fenntarthatatlan erdőgazdálkodási gyakorlatok miatt.
- A túlhalászás következtében a halászati ágazat dolgozói az átalakulások miatt a jövőben valószínűleg komoly – bár átmeneti – kihívásokkal szembesülnek. Számos halászatban válhat szükségessé a kihalászott mennyiség átmeneti csökkentése, hogy lehetővé váljék a megcsappant állomány helyreállása. Különösen aggasztó, hogy a halászatban foglalkoztatott 45 millió dolgozó 95 százaléka a fejlődő országokban élő, kisüzemi tevékenységet folytató – gyakran szegény – part menti halász.
- Ázsia, Afrika, Latin-Amerika nagy részén és Európa egyes területein a szegény háztartásokban az energiára fordított kiadások aránya a háromszorosa – de akár hússzorosa is lehet – a gazdagabb háztartások költségarányának.
- Indiában az Országos mezőgazdasági foglalkoztatást garantáló törvény, valamint Brazíliában a szociális lakásprogram és a „zöld támogatás” programja jó példái az olyan szociális védelmet nyújtó politikáknak, amelyek hozzájárulnak a fenntartható fejlődéshez.
- A nők a zöldebb és társadalmilag befogadóbb gazdaság elsőszámú nyertesei között lehetnek. Könnyebben hozzáférhetnek majd a munkalehetőségekhez (például a megújuló energia terén) és a magasabb jövedelmekhez (főként a mezőgazdaságban), valamint lehetővé válik a foglalkoztatásuk törvényessé tétele (a 15-20 millió újrahasznosításban működő dolgozó körében). Csökkenhetnek a rájuk nehezedő terhek, és elérhetővé válnak számukra a tiszta energia, a nagyobb élelmiszerbiztonság és a hatékony energia- és víz-felhasználású szociális lakások.
- A fejlett ipari országokban például a munkaerőnek csupán 8-12 százalékát alkalmazzák abban a 10-15 iparágban, amelyek CO2-kibocsátás 70-80 százalékáért felelősek. Ezeknek az embereknek valószínűleg csak a töredéke veszíti el az állását, ha elfogadják a meglévő vállalatok kizöldítését és a foglalkoztatás előmozdítását célzó politikákat.
A Green Jobs Initiative (Zöld munkahelyek program) az Egyesült Nemzetek Környezetvédelmi Programja (UNEP), a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (ILO), a Munkaadók Nemzetközi Szervezete (IOE) és a Nemzetközi Szakszervezeti Szövetség (ITUC) partnerségén alapul. A programot azért indították el, hogy előmozdítsák a lehetőségeket, az egyenlőséget és az igazságos átmenetet, hogy mobilizálják a kormányokat, a munkaadókat és a dolgozókat, és részt vegyenek a – zöld munkahelyeket és mindenki számára méltányos munkát biztosító zöldgazdasághoz vezető – koherens politikákról és hatékony programokról szóló párbeszédben.
További információkért forduljon az ILO Kommunikációs és Tájékoztatási Osztályához: +4122/799-7912, communication@ilo.org illetve Magyarországon: +36-1-473-2656, vagy ILO-BUDAPEST-PRESS@ilo.org
1 Working towards sustainable development : opportunities for decent work and social inclusion in a green economy, Geneva: ILO, 2012 Working towards sustainable development: Opportunities for decent work and social inclusion in a green economy
Print
Email