L'OIT participe à une audition du Parlement européen sur les droits syndicaux au Bélarus

Article | 7 juillet 2022
Le 7 juillet 2022, la délégation du Parlement européen pour les relations avec le Bélarus a tenu une réunion à Strasbourg pour discuter de la situation politique, économique, sociale et du travail au Bélarus, qui comprenait un échange de vues avec l'OIT sur la persécution des syndicats indépendants et les violations des droits des travailleurs dans le pays. La directrice de l'Équipe d'appui technique au travail décent et bureau de pays de l'OIT pour l'Europe orientale et l'Asie centrale (OIT-Moscou), Mme Olga Koulaeva, le spécialiste principal des activités pour les travailleurs, M. Gocha Aleksandria, et l'experte internationale des normes internationales du travail, Mme Miranda Fajerman, ont participé virtuellement à la session et ont fait le point sur la situation actuelle des droits syndicaux au Bélarus.

La réunion intervient près de deux mois après l'adoption de la résolution du Parlement européen du 19 mai 2022 concernant les poursuites contre l'opposition et la détention de dirigeants syndicaux au Bélarus. Parmi les syndicalistes arrêtés figurent M. Alexander Yaroshuk, Président du Congrès des syndicats démocratiques du Bélarus (BKDP), qui est également Vice-président de la Confédération syndicale internationale (CSI) et membre du Conseil d'administration de l'OIT, M. Siarhei Antusevich, Vice-président du BKDP, M. Oleg Podolinksi et Mme Elena Yeskova, BKDP, M. Mikola Sharakh, Président du Syndicat libre du Bélarus, et bien d'autres. En outre, les syndicats et leurs membres ont fait l'objet de perquisitions dans leurs bureaux et à leur domicile, avec saisie de documents, d'équipements et d'autres objets, perquisitions qui auraient été menées par des fonctionnaires du Comité de sécurité de l'État/du KGB biélorusse.

L'OIT a demandé au gouvernement du Bélarus de libérer immédiatement les dirigeants syndicaux et toute autre personne détenue et de prendre toutes les mesures nécessaires pour qu'ils puissent exercer leurs activités syndicales dans un climat exempt de violence, d'intimidation ou de menace de quelque nature que ce soit. L'OIT a souligné à plusieurs reprises que l'arrestation de dirigeants et de membres de syndicats pour avoir exercé leurs activités syndicales constitue une grave violation des principes de la liberté d'association. En outre, la Conférence internationale du Travail de l'OIT a souligné que le droit à la liberté et à la sécurité de la personne et à la protection contre les arrestations et les détentions arbitraires, la liberté d'opinion et d'expression, la liberté de réunion, le droit à un procès équitable et le droit à la protection de la propriété syndicale constituent des libertés civiles essentielles à l'exercice normal des droits syndicaux.

Dans son intervention, la directrice de l'OIT-Moscou, Mme Koulaeva, a souligné que la situation des droits du travail et des droits des travailleurs à la liberté d'association et à la négociation collective était un sujet de préoccupation permanent et récurrent pour l'OIT et ses organes de contrôle au cours des deux dernières décennies et qu'elle est devenue un sujet de préoccupation encore plus important ces dernières années. Elle a déclaré que l'OIT a travaillé avec le gouvernement et les partenaires sociaux pour traiter les questions soulevées par une commission d'enquête de l'OIT établie en 2004 à la suite de graves violations des droits et libertés syndicaux dans le pays. Mme Koulaeva a également informé la délégation que, cette année, le Comité de la liberté syndicale et la Commission de l'application des normes ont tous deux renvoyé la question au Conseil d'administration en vertu de l'article 33 de la Constitution de l'OIT pour un examen plus approfondi afin de garantir le respect des recommandations de la Commission d'enquête. En 2007, l'UE a retiré les préférences commerciales du SPG+ au Bélarus en raison des préoccupations soulevées par les organes de contrôle de l'OIT sur les questions relatives à la liberté syndicale.

M. Aleksandria a déclaré que la situation au Bélarus s'est encore détériorée après les élections présidentielles d'août 2020 qui ont été suivies de protestations civiles, auxquelles ont pris part le mouvement syndical indépendant et démocratique dirigé par le BKDP et ses quatre affiliés. En outre, il a noté que la situation a été aggravée par l'agression de la Fédération de Russie contre l'Ukraine, qui a commencé en février 2022, et le soutien du gouvernement à l'invasion et aux activités militaires, car le BKDP a protesté haut et fort contre la guerre en général et contre le fait que le Bélarus soit entraîné dans des activités militaires en particulier.

Mme Koulaeva a souligné comment le Directeur général de l'OIT, Guy Ryder, a exprimé sa profonde inquiétude concernant la détention et l'arrestation de syndicalistes en Biélorussie et a appelé à la libération immédiate des dirigeants syndicaux biélorusses et des autres personnes encore détenues. Dans une lettre adressée au Président du Bélarus, M. Alexandre Loukachenko, le Directeur général a demandé au gouvernement de prévenir les violations des droits de l'homme et de "garantir le plein respect des droits et libertés des travailleurs" et de mettre fin aux intimidations à l'encontre de ceux qui exercent pacifiquement leur droit à la liberté syndicale.

Mme Koulaeva a déclaré que l'OIT continuerait à s'engager auprès des autorités de Minsk pour s'assurer que les droits fondamentaux du travail, y compris la liberté syndicale et le droit de s'organiser, sont maintenus et respectés. Le Bélarus a ratifié neuf des dix conventions fondamentales de l'OIT, notamment la convention (n° 87) sur la liberté syndicale et la protection du droit syndical, 1948, et la convention (n° 98) sur le droit d'organisation et de négociation collective, 1949.

Pour plus d'informations sur le travail de l'OIT au Bélarus, voir l’Équipe d’appui technique de l’OIT au travail décent et bureau de pays de l’OIT pour l'Europe orientale et l'Asie centrale (OIT-Moscou)