Les défis actuels de la protection sociale dans le monde
La pandémie a mis en évidence des lacunes importantes dans la couverture de la protection sociale dans le monde. Les retombées de la guerre en Ukraine exercent une pression supplémentaire sur les systèmes de protection sociale. L'OIT a présenté l'état actuel de la protection sociale lors d'une conférence organisée par le dialogue belge sur la protection sociale universelle 2030.
Shahra Razavi, directrice du département de la protection sociale de l'OIT, a donné un aperçu de l'état actuel et des défis de la protection sociale lors d'une conférence sur la protection sociale universelle, comment y parvenir, organisée par le dialogue belge sur la protection sociale universelle 2030 (USP2030).
La pandémie a mis en évidence des inégalités profondément ancrées et des lacunes importantes dans la couverture, l'exhaustivité et l'adéquation de la protection sociale dans tous les pays. Parmi les deux milliards de travailleurs de l'économie informelle, beaucoup n'ont pas eu accès à la protection sociale pendant la crise.
Bien que les pays dépourvus de systèmes de protection sociale aient pris plusieurs mesures d'urgence, celles-ci n'étaient pas suffisantes au regard de l'état de la crise. De nombreux pays en développement ont réagi en prenant des mesures de protection sociale temporaires, souvent à très court terme, dont beaucoup ont maintenant expiré. « L'efficacité de ces mesures n'a pas encore été évaluée, mais elles laissent beaucoup à désirer », a déclaré Mme Razavi.
La guerre en Ukraine a d'énormes répercussions à l'échelle mondiale. Elle provoque des déplacements massifs, accélère l'inflation mondiale des prix des denrées alimentaires et, selon Oxfam, 260 millions de personnes vont basculer dans l'extrême pauvreté cette année. On observe des signes de troubles sociaux dus à la hausse des prix. « Nous pouvons nous attendre à une année difficile, et tous les pays devront renforcer leur système de protection sociale pour faire face à la crise du coût de la vie », a déclaré le directeur.
« Offrir une protection sociale à tous les êtres humains est notre objectif », a déclaré Meryame Kitir, ministre belge de la Coopération au développement. « Le financement, tant par des financements internationaux que par des ressources nationales, est l'un des défis les plus pressants. Un défi difficile, certes, mais qui ne constitue en aucun cas une excuse pour ne rien faire. »
La coalition belge USP2030 aide l'OIT à faire de la protection sociale une priorité de l'agenda politique. Mme Razavi a également remercié la Belgique pour son financement du programme phare de l'OIT « Construire des socles de protection sociale pour tous ». La Belgique soutient la mise en œuvre du programme dans la région des Grands Lacs, et aide le Sénégal et le Burkina Faso à promouvoir leurs systèmes nationaux de protection sociale.
Environ 45 % des femmes ayant un nouveau-né reçoivent une allocation de maternité en espèces, ce qui garantit la sécurité des revenus. Seul un tiers de la population mondiale en âge de travailler bénéficie d'une sécurité de revenu protégée par la loi en cas de maladie. Seuls 34 % des personnes souffrant d'un handicap grave reçoivent une allocation d'invalidité. Seule une personne sur cinq qui est au chômage reçoit effectivement des allocations de chômage. 78 % des personnes ayant dépassé l'âge de la retraite perçoivent une forme de pension de vieillesse, mais le niveau de cette dernière est souvent insuffisant. « La protection sociale a agi comme un stabilisateur pour protéger la santé, les emplois et les revenus des gens pendant la pandémie », a déclaré Mme Razavi. De nombreux gouvernements et organisations de travailleurs et d'employeurs ont compris l'intérêt d'investir dans la protection sociale, de payer des impôts et de veiller à ce que la protection sociale intervienne tout au long du cycle de vie d'une personne.
Les pays sont maintenant à la croisée des chemins en ce qui concerne la trajectoire de leurs systèmes de protection sociale pour l'avenir. « Une protection sociale adéquate devrait être étendue à tous, y compris aux travailleurs de tout type d'emploi, afin de réduire leur vulnérabilité et de leur permettre de saisir les opportunités, de soutenir leurs transitions de vie et de travail, et de les aider à mieux s'orienter dans l'avenir du travail. Il est temps d'accélérer les progrès vers une protection sociale universelle », a conclu le directeur.
La pandémie a mis en évidence des inégalités profondément ancrées et des lacunes importantes dans la couverture, l'exhaustivité et l'adéquation de la protection sociale dans tous les pays. Parmi les deux milliards de travailleurs de l'économie informelle, beaucoup n'ont pas eu accès à la protection sociale pendant la crise.
Bien que les pays dépourvus de systèmes de protection sociale aient pris plusieurs mesures d'urgence, celles-ci n'étaient pas suffisantes au regard de l'état de la crise. De nombreux pays en développement ont réagi en prenant des mesures de protection sociale temporaires, souvent à très court terme, dont beaucoup ont maintenant expiré. « L'efficacité de ces mesures n'a pas encore été évaluée, mais elles laissent beaucoup à désirer », a déclaré Mme Razavi.
La guerre en Ukraine a d'énormes répercussions à l'échelle mondiale. Elle provoque des déplacements massifs, accélère l'inflation mondiale des prix des denrées alimentaires et, selon Oxfam, 260 millions de personnes vont basculer dans l'extrême pauvreté cette année. On observe des signes de troubles sociaux dus à la hausse des prix. « Nous pouvons nous attendre à une année difficile, et tous les pays devront renforcer leur système de protection sociale pour faire face à la crise du coût de la vie », a déclaré le directeur.
« Offrir une protection sociale à tous les êtres humains est notre objectif », a déclaré Meryame Kitir, ministre belge de la Coopération au développement. « Le financement, tant par des financements internationaux que par des ressources nationales, est l'un des défis les plus pressants. Un défi difficile, certes, mais qui ne constitue en aucun cas une excuse pour ne rien faire. »
La coalition belge USP2030 aide l'OIT à faire de la protection sociale une priorité de l'agenda politique. Mme Razavi a également remercié la Belgique pour son financement du programme phare de l'OIT « Construire des socles de protection sociale pour tous ». La Belgique soutient la mise en œuvre du programme dans la région des Grands Lacs, et aide le Sénégal et le Burkina Faso à promouvoir leurs systèmes nationaux de protection sociale.
Combler les écarts tout au long de la vie
Aujourd'hui, 46,9% de la population mondiale est effectivement couverte par au moins une prestation de protection sociale. La protection sociale des enfants reste limitée, alors qu'elle est indispensable à leur développement. La réponse de COVID-19 en matière de protection sociale n'était pas suffisamment adaptée aux enfants.Environ 45 % des femmes ayant un nouveau-né reçoivent une allocation de maternité en espèces, ce qui garantit la sécurité des revenus. Seul un tiers de la population mondiale en âge de travailler bénéficie d'une sécurité de revenu protégée par la loi en cas de maladie. Seuls 34 % des personnes souffrant d'un handicap grave reçoivent une allocation d'invalidité. Seule une personne sur cinq qui est au chômage reçoit effectivement des allocations de chômage. 78 % des personnes ayant dépassé l'âge de la retraite perçoivent une forme de pension de vieillesse, mais le niveau de cette dernière est souvent insuffisant. « La protection sociale a agi comme un stabilisateur pour protéger la santé, les emplois et les revenus des gens pendant la pandémie », a déclaré Mme Razavi. De nombreux gouvernements et organisations de travailleurs et d'employeurs ont compris l'intérêt d'investir dans la protection sociale, de payer des impôts et de veiller à ce que la protection sociale intervienne tout au long du cycle de vie d'une personne.
Les pays sont maintenant à la croisée des chemins en ce qui concerne la trajectoire de leurs systèmes de protection sociale pour l'avenir. « Une protection sociale adéquate devrait être étendue à tous, y compris aux travailleurs de tout type d'emploi, afin de réduire leur vulnérabilité et de leur permettre de saisir les opportunités, de soutenir leurs transitions de vie et de travail, et de les aider à mieux s'orienter dans l'avenir du travail. Il est temps d'accélérer les progrès vers une protection sociale universelle », a conclu le directeur.