ملخص

اظهرت التقديرات لعام 2007  أن 1.6 في المائة من الأطفال في الأردن الذين تتراوح أعمارهم بين خمس سنوات الى سبعة عشر عاما هم من الاطفال العاملين  . فقد  زاد التدفق الأخير اللاجئين السوريين  حجم وتعقيد ظاهرة عمل الأطفال في الأردن. ويهدف هذا المشروع التابع لمنظمة العمل الدولية إلى التصدي لهذه الظاهرة بتعزيز السياسات والأطر التشريعية  وبناء قدرات أصحاب المصلحة الرئيسين على مكافحة عمل الأطفال. 

في عام 2011 اعتمدت الاردن سياسة شاملة بخصوص عمل الاطفال  بأقرار  الإطار الوطني لمكافحة عمل الأطفال، تسعى إلى معالجة هذه الظاهرة في جميع أرجاء المملكة من خلال الرصد المنتظم لها واتخاذ إجراءاتٍ جماعية من جانب أصحاب المصلحة الرئيسيين، لاسيما وزارات العمل، والتربية والتعليم، والتنمية الاجتماعية. ومنذ عام 2012، عُمِّم الإطار الوطني على جميع محافظات المملكة بدعمٍ من منظمة العمل الدولية. علاوة على ذلك  يُنفَّذ حالياً المسح الوطني لعمل الأطفال.

فضلاً عن تعزيز آليات التنسيق مع التركيز على اللاجئين السوريين، إضافةً إلى تقوية رصد ظاهرة عمل الأطفال من خلال تدريب المسؤولين وتحسين قاعدة بيانات عمل الأطفال. ومن الأمور الرئيسية التي يركز عليها المشروع أيضاً تعزيز الوعي   المعرفة عن عمل الأطفال.

الأهداف

المشروع يهدف الى خلق بيئه مواتية للقضاء على عمل الأطفال في الاردن من خلال:

• دعم الشركاء الوطنيين لتحسين التنسيق الشامل،  وتعزيز التكامل والترابط بين أنظمة  الرصد من مختلف الجهات المعنية بما في ذلك مفتشي العمل ووزارات التربية  والتعليم ووزارة التنمية الاجتماعية  مما سيؤدي الى تعزيز نظم الرصد الوطنية والتي تهدف الى دعم وحماية الطفل والاسرة وتحسين آليات ربط الأطفال العاملين وأسرهم لتحسين وتوفير التعليم والحماية الاجتماعية.
• تقديم الدعم لإجراء مزيدٍ من البحوث عن جوانب ظاهرة عمل الأطفال واتجاهاتها  للتزويد صناع السياسات بالمعلومات من اجل   إغناء عملية اتخاذ القرارات وتوجيه العمل المباشر.
• دعم وتعزيز قدرة الهيئات المكونة لمنظمة العمل الدولية على تنفيذ الإطار الوطني.
• تقديم الدعم بهدف إدراج كلٍ من القضاء على عمل الأطفال وتعزيز القضايا المرتبطة بتشغيل الشباب في أطر السياسات الإنمائية الوطنية. 

الأنشطة الرئيسية 

النتائج المتحققة (2012-آذار/مارس 2016)

• تشكيل لجنةٍ وطنية تعمل بمثابة آلية تنسيقٍ مستدامة لتنفيذ الإطار الوطني وحث الشركاء الوطنيين والدوليين على لمعالجة عمل الأطفال كجزءٍ من إطار أوسع وأكثر اتساقاً لحماية الأطفال.
• تم تصميم قاعدة بياناتٍ إلكترونية عن عمل الأطفال في وزارة العمل وتم تشغيلها.
• يعمل  بالإطار الوطني في  جميع محافظات المملكة الاثنتى عشر.  
• تم اجراء تقيم للإطار الوطني  وأُرسلت التوصيات إلى اللجنة الوطنية.
• تحسين قدرات إدارة المعلومات وبنيتها التحتية لدى أصحاب المصلحة الرئيسيين بهدف رصد ومعالجة ظاهرة عمل الأطفال بفاعلية على مستوى المحافظات والمناطق.
• وُضع نموذجٌ لإدراج اسئلة عن  عمل الأطفال في مسح القوى العاملة الذي تجريه دائرة الإحصاءات العامة في الأردن.
• تعزيز قدرات وحدتي مكافحة عمل الأطفال في وزارتي العمل والتنمية الاجتماعية.
• تعزيز قدرة الشركاء الوطنيين على معالجة عمل الأطفال.
• تنفيذ مشروعٍ بحثي عن  ظاهرة عمل الأطفال في قطاع إصلاح السيارات بالتعاون مع مشروع منظمة العمل الدولية حول تشغيل الشباب وأنظمة التلمذة المهنية في الأردن.
• تعزيز الصلات بين عمل الأطفال وتوظيف الشباب وقد التحق أكثر من 100 شابٍ وشابة ببرامج التلمذة المهنية.
• أُعد كتيبٌ تدريبي عن معالجة عمل الأطفال من أجل الأخصائيين الاجتماعيين في وزارة التنمية الاجتماعية ودُرِّب المدربون الرئيسيون.
• أُدرجت مواضيع عمل الأطفال ضمن الأطر الوطنية لسياسات التنمية وأطر الأمم المتحدة، ومنها إطار عمل الأمم المتحدة للمساعدة الإنمائية للأردن. 

النتائج الرئيسية 

المرحلة الموسَّعة 2016

• إصدار تقريرٍ عن المسح الوطني لعمل الأطفال.
• تعزيز "وحدة مكافحة عمل الأطفال" الجديدة في وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل وأصبحت تعمل بكامل طاقتها ووُضع هيكلها التنظيمي.
• تعزيز دور أمانة عمَّان الكبرى في التوعية عن  ظاهرة عمل الأطفال ورصدها ومنعها عبر مشاركة 279 مفتشٍ  من أمانة عمان الكبري  في مجال عمل الأطفال.
• إرساء آلياتٍ للتنسيق من أجل عمل الأطفال مع التركيز على مجتمعات اللاجئين السوريين.
• تعزيز قدرة الشركاء الرئيسيين على رصد ظاهرة عمل الأطفال.
• إقامة دوراتٍ تدريبية للمفتشين وأصحاب العمل على النسخة المعدَّلة من دليل مكافحة أعمال الأطفال الخطرة.
• مواصلة دعم التنفيذ الميداني للإطار الوطني لمكافحة عمل الأطفال.
• وضع الدليل التدريبي لمرشدي مدارس وزارة التربية والتعليم.