إنّ تفتيش العمل يلعب دوراً مهمّاً في الارتقاء بالعمل اللائق إلاّ أنّ إدارات تفتيش العمل تفتقر إلى الموارد وليس لها في الواقع كلمتها في عالم العمل. بناءً عليه، إنّ الحاجة ملحّة في البلدان التي يشملها المشروع أي سوريا ولبنان واليمن وعُمان إمّا إلى إرساء أسس نظام تفتيش عمل أساسي أو لتوطيد هذه الأسس بحيث يعود هذا النظام بالنفع على العمّال في القطاعات الاقتصادية جميعها. وتواجه جميع البلدان التي يغطّيها المكتب الإقليمي للدول العربية تحدّيات مشتركة. وفي هذا الإطار لا بدّ من الإشارة إلى أنّ قوانين العمل لا تشمل قطاع الزراعة والعمّال المنزليين ممّا ولّد فجوةً في أوساط إدارات تفتيش العمل من ناحية الإشراف. كما لا تتضمّن القوانين في الكثير من الأحوال أحكام خاصة بمصائد الأسماك لذا يستهدف هذا المشروع هذا القطاع بشكلٍ خاص. إلى هذا، يشكّل عمل الأطفال تحدّياً جسيماً لإدارات تفتيش العمل في ثلاثة بلدان من أصل البلدان الأربعة التي يغطيها المشروع، لعّل القوانين في هذه البلدان قد عُدّلت تماشياً ومعايير العمل الدولية إلاّ أنّ آليات التطبيق والإنفاذ لا تزال صعبة المنال.

الأهداف

يساهم هذا المشروع في تعزيز التنمية الاقتصادية والاجتماعية على المدى الطويل في البلدان المشاركة من خلال توطيد الحوار الاجتماعي والارتقاء بالامتثال لتشريعات العمل والنهوض بالعدالة الاجتماعية والعمل اللائق ممّا سيؤدي في نهاية المطاف إلى تعزيز الإنتاجية وفرص العمل. أمّا على صعيد التنمية الوطنية فيساهم هذا المشروع في تذليل بعض العقبات التي تعترض التقدّم الاقتصادي والاجتماعي المشار إليها في إستراتجية تخفيض الفقر ونذكر منها: ارتفاع نسب العمل في القطاع غير النظامي وإقصاء المناطق الريفية عن الخدمات وضعف دولة القانون وآلية إنفاذ القوانين والقدرات الإدارية المحدودة والفساد. في هذا السياق، تتمحور الأهداف الفورية حول:

• النهوض بإدارات تفتيش العمل وتحديثها.
• بناء قدرات كلّ من إدارات تفتيش العمل ومنظمات أصحاب العمل والعمّال وغيرها من الجهات المشاركة المؤسساتية بغية تعزيز الامتثال للتشريعات.

النتائج المرجوّة

من المتوقّع عند اكتمال المشروع، تحقيق النتائج التالية:

• صياغة تقارير التدقيق و/أو خطط عمل تستند إلى الخلاصات والتوصيات المتعلّقة بالتدقيق.
• تدريب المفتشين على ممارسات التفتيش الحديثة.
• تطوير رزمات تدريب وإعلام بشأن ممارسات التفتيش الحديثة.
• تحديث صفحات الموقع الإلكتروني التابع لمنظمة العمل الدولية المتمحورة حول تفتيش العمل وتوسيعها.
• تعميم نتائج تقارير التدقيق وأفضل الممارسات بعد نشرها في الاجتماعات والشبكات الدولية.
• إرساء شراكات في مجال تفتيش العمل أو إعادة تنشيطها.
• تحسين التعاون ما بين إدارات تفتيش العمل ومبادرات تفتيش العمل الخاصة في ما يتعلّق بظروف العمل والسلامة والصحة المهنيتين.
• إطلاق حملات توعية حول إجراءات التفتيش الجديدة في أوساط أصحاب العمل والعمّال.