المفاوضة الجماعية

اتفاق المفاوضة الجماعية: لمحة تاريخية

2008: في إطار الجهود المبذولة لتعزيز العلاقات بين الإدارة والعمال وتحسين الحوار الاجتماعي في القطاع، ساعد برنامج عمل أفضل/الأردن في إنشاء "لجان استشارية لتحسين الأداء" في المصانع المشاركة في البرنامج. وتتكون هذه اللجان، التي باتت موجودة الآن في ثلثي المصانع الستين المشاركة حالياً في البرنامج، من ممثلين عن الإدارة والنقابات وهي مسؤولة عن وضع وتنفيذ أنشطة تحسين المصانع.

موجز إعلامي | ٠٧ أكتوبر, ٢٠١٣
2010: أصبح العمال المهاجرون أحراراً قانونياً في الانضمام إلى نقابات العمال والتصويت في الانتخابات النقابية والمشاركة في اللجان العمالية في المصانع، ما أدى إلى زيادة مشاركتهم في نقابة عمال الملابس. ويشكل العمال المهاجرون الآن أكثر من 50 في المائة من إجمالي أعضاء اللجان العمالية.

2011-2012: شهد القطاع ازدياد إضرابات العمال المهاجرين واحتجاجاتهم بسبب انتهاكات حقوق العمل والأجور وظروف العمل في قطاع الملابس. وأصبح ذلك مصدر قلق لأصحاب العمل الذين أدركوا ضرورة تحسين قنوات التواصل بالاتجاهين مع موظفيهم.

2012: وافقت اللجنة الوطنية للحد الأدنى للأجور، التي تتألف من مسؤولين حكوميين وممثلين عن أصحاب العمل والعمال، على زيادة الحد الأدنى لأجور العمال. وبالنظر إلى الظروف الخاصة لقطاع الملابس، شجعت الحكومة أصحاب العمل ونقابة عمال الملابس على التفاوض على اتفاق لتطبيق حد أدنى جديد للأجور في هذا القطاع. وبعد شهر من المفاوضات، وقّع الطرفان سلسلة اتفاقيات رفعت الحد الأدنى للراتب المقطوع للعمال الأردنيين إلى 170 دينار اعتباراً من 1 شباط/فبراير 2012 ومن ثم إلى 190 دينار في 1 كانون الثاني/يناير 2013. أما الحد الأدنى للراتب المقطوع للعمال المهاجرين فبقي عند 110 دينار، لكن جرى الاتفاق على منحهم مكافآت أقدمية تصل إلى 20 دينار شهرياً. وتبين من هذه المناقشات وجود اهتمام بعقد اتفاق مفاوضة جماعية يشمل القطاع بأسره لتطبيق الحد الأدنى الجديد للأجور.

تشرين الثاني/نوفمبر 2012: نظّم برنامج عمل أفضل/الأردن دورة تدريبية لأعضاء المجلس التنفيذي لنقابة عمال الملابس وممثلي العمال المهاجرين حول عملية المفاوضة الجماعية، وبدأ بالتعاون مع النقابة بإعداد مقترح شامل لعقد اتفاق مفاوضة جماعية.

شباط/فبراير ونيسان/أبريل 2013
: نفذ برنامج عمل أفضل/الأردن دورات تدريبية لأعضاء النقابة حول المفاوضة الجماعية وكيفية الاستعداد للمفاوضات.

نيسان/أبريل 2013:
اتبع واحد وعشرون صاحب عمل من تسعة عشر مصنعاً دورة تدريبية مدتها يومان حول المفاوضة الجماعية بتسهيل من خبراء منظمة العمل الدولية.

أيار/مايو 2013: راجع خبراء المنظمة من جنيف لغة العقد لضمان توافقه مع معايير العمل الأساسية. واقترح الخبراء تعديلات على أحكام تتعلق بعضوية النقابة لجعلها متسقة مع معايير العمل الدولية. وقبِل أصحاب العمل والنقابة بهذه التعديلات.

27 أيار/مايو 2013: وُقع اتفاق مفاوضة جماعية رائد بين الجمعية الأردنية لمصدري الألبسة والاكسسوارات والمنتوجات، واتحاد أصحاب المصانع والورش والألبسة، والنقابة العامة للعاملين في صناعة الغزل والنسيج والألبسة.

تموز/يوليو 2013:
أُجري تدريب أولي لنقابة الملابس على إدارة العقود. ومن المقرر إجراء تدريب مستقبلي للنقابة وأصحاب العمل على تسوية المنازعات وإدارة العقود بالاستعانة بخبراء دوليين من المنظمة.

حالياً: يساعد برنامج عمل أفضل/الأردن في صياغة عقد موحد نموذجي للعمال المهاجرين يلبي معايير المنظمة ويساعد أصحاب العمل والنقابة في التفاوض على عقد موحد لجميع العمال المهاجرين في قطاع الملابس على النحو المطلوب في اتفاق المفاوضة الجماعية.