20-21 أيلول/سبتمبر 2017

مستقبل العمل الذي نريد: من منظور العمال في المنطقة العربية

يحضر المؤتمر قادة عماليون وأكاديميون وممثلون عن الحكومات وأصحاب العمل من مختلف أنحاء العالم العربي، ويجتمعون لمناقشة التحولات والتحديات العميقة التي يواجهها عالم العمل اليوم وفي المستقبل.

طريقة لتعزيز مستقبل العمل على أساس النمو الشامل والعدالة الاجتماعية والعمل اللائق للجميع. ستنشر على صفحة الفيسبوك. كما يمكنكم الانضمام للمناقشات عبر تويتر على الهاشتاق: #ILOFOW

يساهم المؤتمر في المبادرة المئوية لمستقبل العمل من منظور نقابي قائم على القضايا المتمايزة التي تواجهها الدول الأعضاء في أوروبا وآسيا الوسطى، ويناقش الاستجابات المحتملة على مستوى السياسات من جانب الحكومات والشركاء الاجتماعيين كوسيلة لتعزيز وحماية حقوق العمال من الرجال والنساء.

السياق

شهدت اقتصادات الدول المتقدمة والنامية في العقود الأخيرة وبشكل متزايد تغيرات عميقة في عالم العمل. وتعزى هذه التغيرات إلى عدد من العوامل أبرزها العولمة والابتكار التكنولوجي، والتي أدت إلى تغييرات في الإنتاج وزيادة في عدم المساواة والاستقطاب والإقصاء في أسواق العمل، وإلى تحولات ديمغرافية بسبب الهجرة، وإلى تغير المناخ وركود اقتصادي منذ عام 2008.

وهناك قلق عام وواسع النطاق من أثر هذه التحولات الاجتماعية والاقتصادية على العمال بوجه خاص. ولمواجهة هذه الآثار، يتطلب الأمر تفكيراً أعمق بشأن دور العمال في المجتمع، وهي مهمة لا تقتصر على البلدان المتقدمة فحسب، لأن جميع البلدان والمناطق تشهد هذه التحولات. وتتأثر البلدان النامية تحديداً باتجاهات الانتقال التي تتغير بصورة سريعة وتشكل تحدياً أمامها في المستقبل.

وبناء عليه أطلقت منظمة العمل الدولية في عام 2013 المبادرة المئوية لمستقبل العمل. ويشكل هذا المؤتمر الإقليمي الذي ينعقد في إطار هذه المبادرة خطوة هامة لتعزيز فهم التغييرات التي نشهدها ووضع استجابات فعالة على مستوى السياسات تراعي قضايا النوع الاجتماعي وتعوض عن النتائج السلبية التي تؤثر على العمال.

يتم تنظيم المؤتمر على أساس "المناقشات السنوية" الأربع التي اقترحها المدير العام في إطار المبادرة:
  • العمل والمجتمع.
  • وظائف لائقة للجميع.
  • تنظيم العمل والإنتاج.
  • حوكمة العمل.

البرنامج والمشاركون

الأربعاء 20 أيلول/سبتمبر

8:30 – 9:00 التسجيل

9:00 – 9:30 الافتتاح
  • السيد محمد يتيم – وزير الشغل والإدماج المهني، المغرب
  • السيد مخارق ميلودي – الأمين العام للاتحاد المغربي للشغل
  • السيدة ربا جرادات - المدير الإقليمي للدول العربية في منظمة العمل الدولية
  • السيدة ماريا هيلينا أندريه، مدير مكتب الأنشطة العمالية
  • السيد غاي رايدر، المدير العام لمنظمة العمل الدولية (عبر الفيديو)
9:30- 11:00 حوار خاص: بناء مستقبل يناسب الجميع: منح السياسة دورا جديدا

ميسر الجلسة: السيدة ماريا هيلينا أندريه، مدير مكتب الأنشطة العمالية
أعضاء فريق المناقشة:
  • السيد علي الغزاوي – وزير العمل، الأردن
  • السيد محمد يتيم – وزير الشغل والإدماج المهني، المغرب
11:30- 13:30 حوار 1: العمل والمجتمع.
  • سيناريوهات جديدة وتغييرات في عالم العمل: صعوبات تواجه دور العمل في المجتمع.
  • العولمة/تفكيك العولمة (العودة إلى القومية). اتجاهات النمو شامل على المستويين العالمي والإقليمي والتحديات التي تواجهه.
  • الثورة الصناعية الرابعة (تقودها الأتمتة وتكنولوجيا المعلومات). المخاطر والفرص للمجتمع ككل.
  •  عدم المساواة والفصل والاستقطاب والإقصاء (مع تركيز خاص على توزيع الدخل والثروة والخصائص السكانية وهجرة العمال والتعليم وتغير المناخ). منظور النوع الاجتماعي.
  •  العمل كإحدى المقومات الأساسية للمجتمع: أيتم تجديده أم تعطيله؟
ميسر الجلسة: السيدة آنا بيوندي، معاون مدير مكتب الأنشطة العمالية

تعليقات على أسئلة ميسر الجلسة:
  • السيد محمد الطرابلسي – وزير الشؤون الاجتماعية، تونس
  • السيد محمد شيكر - أكاديمي من المغرب
  • السيدة هويدا رومان، أكاديمية من مصر
آراء المشاركين
  • السيد حسن الحلواجي، الاتحاد العام لنقابات عمال البحرين
  • السيد مازن المعايطة، الاتحاد العام لنقابات عمال الأردن
  • السيدة فتيحة الصغير، الاتحاد العام للشغالين بالمغرب
14.30- 16:30 حوار 2: وظائف لائقة للجميع.
  • التحديات الخاصة بالالتزام بتوفير وظائف كاملة ومنتجة ويمكن اختيارها بحرية كأساس للاقتصادات المستدامة.
  • اتجاهات في كمية الوظائف ونوعيتها؟ البطالة الهيكلية والعمالة الناقصة.
  • ديناميات خلق الوظائف والحفاظ عليها: اتجاهات في القطاعات التقليدية والقطاعات الجديدة (الاقتصاد الأخضر، اقتصاد الرعاية، الاقتصاد التعاوني).
  • دور الدول في تطبيق وتعزيز إطار عمل عالمي على مستويات مختلفة للسياسة (سياسات الاستثمار والابتكار والبحث والتطوير وسياسات تتعلق بالاقتصاد الكلي كالحد الأدنى للأجور): خدمات عامة ذات جودة متوفرة للجميع: سياسات التوظيف الإيجابية والسلبية، وسياسات التعليم والتدريب المهني؛ وسياسات الحماية الاجتماعية والضمان الاجتماعي. تمويل السياسات العامة.
  • دور الشركاء الاجتماعيين والأطراف الأخرى في المجتمع.
ميسر الجلسة: وفاء عبد القادر، مكتب الأنشطة العمالية

تعليقات على أسئلة ميسر الجلسة
  • السيد رياض الخوري - خبير اقتصادي من الأردن
  • السيدة جمال بالأحرش - نائب رئيس الاتحاد العام لمقاولات المغرب
  • السيد نيازي مصطفى، خبير اجتماعي من مصر
تعليقات المشاركين
  • الكونفدرالية الديمقراطية للشغل، المغرب
  • السيد كاسترو عبدالله، الاتحاد الوطني لنقابات العمال والمستخدمين في لبنان
  • السيد عبدالله النهاه، الاتحاد العام للعمال الموريتانيين
17:00 - 18:30 حوار خاص: أجندة التنمية المستدامة لعام 2030

طريقة لتعزيز مستقبل العمل على أساس النمو الشامل والعدالة الاجتماعية والعمل اللائق للجميع.

ميسر الجلسة: السيدة ماريا هيلينا أندريه، مدير مكتب الأنشطة العمالية

أعضاء فريق المناقشة:
  • السيدة ربا جرادات، المدير الإقليمي للدول العربية في منظمة العمل الدولية
  • السيد مصطفى تليلي، الأمين العام للاتحاد العربي للنقابات

الخميس 21 أيلول/سبتمبر

9:00 – 9:15 مستقبل العمل يبدأ الآن

السيدة شارون بورو، الأمين العام للاتحاد الدولي لنقابات العمال (عبر الفيديو)


09:15 - 11:15 حوار 3: تنظيم العمل والإنتاج.
  •  
  • التحديات أمام السياسات والمؤسسات العامة لتعزيز العدالة الاجتماعية في ظل أشكال جديدة من العمل والإنتاج.
  • أنواع جديدة من الشركات والمهن، والتحديات التي تواجه الحكومات والشركاء الاجتماعيين.
  • التغييرات في تنظيم عملية الإنتاج وأثرها على تنظيم العمل (ساعات العمل، الأجور، السلامة والصحة المهنيتين (المخاطر المادية والمخاطر النفسية والاجتماعية)، التوازن بين العمل والحياة الشخصية).
  • أشكال التوظيف غير القياسية. التغيرات في طبيعة العلاقة القائمة بين أصحاب العمل والموظفين.
  • آثار علاقات العمل الجديدة المترتبة على مستوى عدم الاستقرار وعدم التنظيم.
  • الآثار المترتبة على السياسات والمؤسسات العامة.
  • الإجراءات الجماعية للعمال في الاقتصاد الجديد (الانتساب للنقابات، التمثيل في مكان العمل، المفاوضة الجماعية)
ميسر الجلسة: نظام قاحوش - مدير الأنشطة العمالية في المنطقة العربية (مكتب الأنشطة العمالية)

تعليقات على أسئلة ميسر الجلسة
  • السيد جمال أغماني رحماني – خبير عمل وعلاقات مهنية، المغرب
  • السيد توفيق الرياش – خبير اجتماعي، البحرين
  • السيد نديم إلياس - اتحاد الصناعات، مصر
تعليقات المشاركين
  • السيد نور الدين طبوبي، الاتحاد العام التونسي للشغل
  • السيدة آمال العامري، الاتحاد المغربي للشغل
  • السيد إسحق الخروصي، الاتحاد العام لعمال سلطنة عُمان
  • السيد منجي عبد الرحيم، ممثل الشبكة النقابية الدولية في المنطقة العربية
11:30- 13:30 حوار 4: حوكمة العمل
  • دور منظمة العمل الدولية في بيئة عالمية جديدة
  • التحديات أمام الحوار الاجتماعي والمفاوضة الجماعية، التوازن بين الإطار التنظيمي وأحكام العقود، ومستويات التفاوض ودور الشركاء الاجتماعيين.
  • التحديات التي تواجه الدول الأعضاء: تحديد الثغرات في الإطار التنظيمي والحاجة إلى إحداث إصلاحات لاستيعاب مؤسسات وأدوات جديدة على مستوى السياسات.
  • دور منظمة العمل الدولية: معايير العمل الدولية، والهيكل الثلاثي والحوار الاجتماعي. التحديات الرئيسية أمام تعزيز العمل اللائق والعدالة الاجتماعية في سوق عمل مجزأة تهيمن عليها سلاسل الإمداد العالمية بشكل متزايد.
ميسر الجلسة: السيد/ بيتر فان غوي- مدير مكتب منظمة العمل الدولية بالقاهرة

تعليقات على أسئلة ميسر الجلسة
  • السيد رشيد الفيلالي، أكاديمي من المغرب
  • السيد زكريا السعدي، غرفة التجارة والصناعة في سلطنة عُمان
تعليقات المشاركين
  • السيد مازن المعايطة، الاتحاد العام لنقابات عمال الأردن
  • السيد بشير لحسيني، الاتحاد المغربي للشغل
  • السيدة خديجاتو ديالو، اتحاد العمال الموريتانيين
  • السيد سعد شعبان، اتحاد عمال مصر الديمقراطي
15:00 – 15:30 الجلسة الختامية
  • السيد نيكولاس نيمتشينو، منظمة العمل الدولية (عبر الفيديو)
  • السيدة ماريا هيلينا أندريه، مدير مكتب الأنشطة العمالية