คู่มือนี้ได้ออกแบบสำหรับวิทยากร และผู้นำสหภาพแรงงาน เพื่อช่วยให้ผู้นำสหภาพแรงงานในระดับต่าง ๆ เกิดความเข้าใจการท้าทายที่สหภาพแรงงานกำลังเผชิญ โดยอาศัยการอภิปรายเนื้อหาและการแลกเปลี่ยนเรียนรู้ ซึ่งนำไปสู่การสะท้อนความคิด และวิเคราะห์ถึงลำดับความสำคัญของสหภาพแรงงาน รูปแบบและยุทธศาสตร์ซึ่งอาจนำมาใช้ และท้ายที่สุด คู่มือมุ่งในการส่งเสริมองค์กรการเป็นตัวแทน และเสียงของแรงงานในเศรษฐกิจนอกระบบ