(ILO กรุงเทพฯ) – รัฐบาล สหภาพแรงงงานและองค์กรนายจ้างจะร่วมกันหารือในการประชุมระดับชาติเพื่อพัฒนามาตรฐานแรงงานระหว่างประเทศ ซึ่งจะส่งผลให้เกิดการคุ้มครองคนทำงานรับใช้ในบ้านนับล้านคนทั่วโลก
หลายประเทศรวมทั้งประเทศไทยยังขาดมาตรการในการคุ้มครองแรงงานทำงานบ้าน เนื่องจากการทำงานบ้านมักไม่ถูกมองว่าเป็น “การจ้างงาน” ซึ่งเป็นปัญหาที่องค์กรด้านสิทธิมนุษยชนและสิทธิแรงงานมองเห็นมานานแล้ว
เพื่อตอบสนองต่อปัญหาดังกล่าว องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO)1 ได้นำปัญหานี้บรรจุไว้ในวาระของการประชุมใหญ่แรงงานระหว่างประเทศประจำปี 2010 (International Labour Conference - ILC) ด้วยความมุ่งหวังว่าจะมีการจัดทำอนุสัญญาฉบับใหม่หรือข้อเสนอแนะต่อปัญหาเรื่องแรงงานทำงานบ้านโดยเฉพาะ โดยจะมีการประชุมระดับชาติจัดขึ้นในกรุงเทพฯ เพื่อวางแผนกำหนดจุดยืนของประเทศไทยเตรียมพร้อมสำหรับการประชุมในระดับระหว่างประเทศ
การประชุมเพื่อหารือในระดับชาติเรื่อง “งานที่มีคุณค่าสำหรับแรงงานทำงานบ้าน” จะจัดขึ้นในวันพฤหัสบดีที่ 10 กันยายนนี้ ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยผู้แทนระดับอาวุโสจากภาครัฐ องค์กรนายจ้างและลูกจ้าง ผู้แทนภาคประชาสังคม และหน่วยงานอื่น ๆ ที่ประชุมจะร่วมกันวิเคราะห์กฎหมายและแนวทางปฏิบัติของประเทศไทยในปัจจุบันที่เกี่ยวข้องกับการคุ้มครองแรงงานทำงานบ้านทั้งสัญชาติไทยและแรงงานต่างชาติ
ขอเชิญผู้แทนสื่อมวลชนเข้าร่วมพิธีเปิดการประชุมดังกล่าว ณ โรงแรมเฟิร์สต์ ถนนเพชรบุรี (ใกล้ถนนพญไท) ในวันพฤหัสบดีที่ 10 กันยายน ศกนี้ ตั้งแต่เวลา 8.30 น. เป็นต้นไป โดยสามารถสัมภาษณ์ผู้เข้าร่วมประชุมบางท่านได้ในช่วงพักกาแฟ โดยทางไอแอลโอจะจัดล่ามแปลให้
ความเป็นมา
ในหลายประเทศ แรงงานทำงานบ้าน หรือคนรับใช้ในบ้านไม่ถูกจัดอยู่ในภาคการจ้างแรงงาน ดังนั้น แรงงานทำงานบ้านจึงตกอยู่ในสภาพการทำงานที่ถูกเอาเปรียบ เช่น ได้ค่าจ้างต่ำกว่าที่ควรได้ มีชั่วโมงทำงานยาวนาน ขาดพื้นที่ส่วนตัว และเสี่ยงต่อการถูกล่วงละเมิดทางเพศ ในหลายกรณี แรงงานทำงานบ้านเผชิญสภาพการทำงานที่เลวร้ายเสมือนเป็นแรงงานบังคับหรือแรงงานทาส หากแรงงานทำงานบ้านอายุยังน้อย สภาพการจ้างงานเช่นนี้ก็ถือได้ว่าเป็นการใช้แรงงานเด็กในรูปแบบที่เลวร้ายที่สุด
แรงงานทำงานบ้าน ไม่ว่าจะเป็นแรงงานไทยหรือแรงงานต่างชาติ ล้วนมีอำนาจต่อรองอย่างจำกัดกับนายจ้าง ไม่สามารถเข้าถึงบริการทางสังคม และไม่สามารถร้องเรียนถึงสภาพการจ้างงานที่ถูกเอารัดเอาเปรียบของตน หากเป็นแรงงานต่างชาติ จะต้องเผชิญกับการเอาเปรียบมากกว่าแรงงานไทยถึงสองเท่า เพราะนอกจากจะมีสภาพการทำงานที่เลวร้ายแล้ว ยังตกอยู่ในสถานะคนทำงานผิดกฎหมาย และเป็นเหยื่อของทัศนคติด้านลบของเจ้าหน้าที่ภาครัฐและสาธารณชนไทยที่มีต่อแรงงานข้ามชาติโดยรวมอีกด้วย
ในความเป็นจริง แรงงานทำงานบ้าน ไม่ว่าจะเป็นแรงงานชาวไทยหรือแรงงานต่างชาติ ก็มีคุณค่าต่อเศรษฐกิจของประเทศอย่างยิ่ง ขณะที่แรงงานหญิงไทยหันไปทำงานในโรงงานอุตสาหกรรมมากขึ้น ทำให้เกิดความต้องการแรงงานมาทำงานในบ้านทดแทน
ปัจจุบันในหลายประเทศ สหภาพแรงงานและกลุ่มประชาสังคมเป็นแนวหน้าในการเรียกร้องให้มีการปรับปรุงสภาพการทำงานสำหรับแรงงานผู้ใหญ่ที่เป็นแรงงานทำงานบ้าน ให้การคุ้มครองเด็กและเยาวชนที่ทำงานบ้าน รวมถึงช่วยเหลือเด็กออกจากสภาพการทำงานที่เลวร้าย
สำนักงานแรงงานระหว่างประเทศประจำภูมิภาคเอเชียและแปซิฟิก ดำเนินงานร่วมกับประเทศสมาชิกององค์การแรงงานระหว่างประเทศ เพื่อสนับสนุนให้แต่ละประเทศเตรียมพร้อมสำหรับการประชุมใหญ่แรงงานระหว่างประเทศประจำปี 2010 ซึ่งจะจัดขึ้นที่กรุงเจนีวา โดยได้ส่งรายงานที่ว่าด้วยกฎหมายและแนวทางปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับการทำงานบ้านในแต่ละประเทศทั่วโลก รวมทั้งแบบสอบถาม ไปยังประเทศสมาชิกขององค์การแรงงานระหว่างประเทศ เพื่อเป็นแนวทางสำหรับการหารือในการประชุมใหญ่ ซึ่งจะมีขึ้นในเดือนมิถุนายน 2010 นี้
ต้องการข้อมูลเพิ่มเติม โปรดติดต่อ:
จิตติมา ศรีสุขนาม
เจ้าหน้าที่โครงการประเทศไทย
โทร: 02 288 1739, อีเมล์
1 องค์การแรงงานระหว่างประเทศ (ILO) คือหน่วยงานของสหประชาชาติที่ทำงานเกี่ยวกับประเด็นการจ้างานและสถานที่ทำงาน องค์การแรงงานระหว่างประเทศมีโครงสร้างที่มีลักษณะเฉพาะคือเป็นระบบสมาชิกไตรภาคี ซึ่งประกอบด้วยภาครัฐ องค์กรลูกจ้างและองค์กรนายจ้างจากประเทศสมาชิก 183 ประเทศทั่วโลก
Print
Email