El Gobierno argentino, representantes de las organizaciones de empleadores y trabajadores y el Director General de la OIT firmaron un acuerdo para la elaboración y la implementación en Argentina de un Programa Nacional de Trabajo Decente con miras a articular las políticas macroeconómicas con las políticas sociales y laborales.

16 de junio 2004

La firma del acuerdo, que tuvo lugar en un evento especial organizado el marco de la 92 Conferencia Internacional del Trabajo, establece que la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) brindará cooperación técnica directa y movilizará recursos que permitan un mejor alcance de las metas del Programa.

El "Memorando de Entendimiento" fue firmado por el ministro del Trabajo, Empleo y Seguridad Social de Argentina Carlos Tomada, el Director General de la OIT Juan Somavia y los representantes de los empleadores y trabajadores Daniel Funes de Rioja y Rodolfo Daer.

"Estamos realizando-dijo el Ministro Tomada al comentar el acuerdo-grandes esfuerzos para promover la generación de empleo como elemento articulador del crecimiento económico y social , constituyendo un, punto de inflexión respecto a las políticas que dominaron el panorama nacional de los últimos 30 años"

El acuerdo está basado en una serie de prioridades nacionales de desarrollo asumidas por el Gobierno Argentino entre las que se destacan la ley de Ordenamiento laboral que dispone que "el Ministerio de trabajo, Empleo y Seguridad Social promoverá la inclusión del concepto de trabajo decente en las políticas públicas nacionales, provinciales y municipales". Asimismo, el acuerdo firmado en Ginebra tiene como antecedentes la adopción por parte de Argentina de los Objetivos del Milenio que incluyen la promoción del trabajo decente y el logro de metas para el año 2015 entre las que se cuentan la cobertura de la protección social de dos tercios de la población activa, la erradicación del trabajo infantil y la reducción del desempleo por debajo del 10 %.

El Director General de la OIT Juan Somavía destacó que la firma del acuerdo entre los actores sociales en Argentina ilustra la emergencia de "un consenso internacional para hacer del trabajo decente un objetivo global que se inserte en la lógica del desarrollo social, el desarrollo económico y el desarrollo democrático".

El enfoque y la estrategia del Programa Nacional de Trabajo Decente se basan en dos ejes principales: el primero es la integración de políticas laborales y de empleo con políticas económicas (monetarias, fiscales, cambiarias, industriales y comerciales) y políticas sociales (educación, protección social y salud); el segundo toma en cuenta las políticas y programas que dependen del propio Ministerio del trabajo o sus estructuras descentralizadas entre las que se cuentan políticas activas de empleo y formación, políticas de regularización del trabajo no registrado y políticas para la extensión de la cobertura del sistema de protección social.

El acuerdo pone de relieve la importancia del diálogo social y subraya que el mismo "deberá contribuir de manera significativa a la adopción e implementación exitosa de políticas coherentes"

El representante de los trabajadores Rodolfo Daer comentó que el trabajo decente representa "un ordenador social " y que el acuerdo contribuirá a "promover el empleo decente como modelo de crecimiento y eje de las políticas económicas y sociales"

Hablando en nombre de los empleadores argentinos, Daniel Funes de Rioja dijo que "Argentina tiene que reestablecer la cultura del trabajo" y llamó a construir un modelo de país en el que "los trabajadores puedan consumir, las empresas puedan crear empleo y la economía pueda competir a nivel global".

Desde el año 2002 la OIT, a través de su Programa de respuesta a las crisis y reconstrucción, ha realizado un Plan de acciones inmediatas, el Proyecto "Enfrentando los retos al Trabajo Decente en la crisis " y desde este año se puso en marcha un Programa de apoyo para la reactivación del empleo en Argentina (AREA), con una importante colaboración del Gobierno italiano a través de Italia Lavoro.